Реформаторы во главе Державы

Управление по делам молодежи осуществляло четыре программы. Ученикам старших классов и студентам предоставлялась работа в муниципальных учреждениях, по городскому благоустройству. Работа давалась только для того, чтобы продолжать учебу. В 1936 году программа охватывала полмиллиона молодых американцев. Вторая программа предоставляла работу не учащейся молодежи, давая им и специальность. Были созданы профессиональные школы, специализированные центры по обучению. Устраивались спортивные соревнования, концерты, молодежные мероприятия. Третья программа была направлена на профессиональную ориентацию молодежи в частном бизнесе, занималась его трудоустройством. Четвертая программа направляла деньги на заключение контрактов с компаниями о профессиональном обучении молодежи на производстве. В 1935 году в принятой сенатом резолюции говорилось о молодежной проблеме:

«Эта большая группа молодежи может стать деморализованной, скептически настроенной и потому может составить опасное пополнение неудовлетворенных, радикально мыслящих элементов, готовая, как и они, бросать вызов системе, которая позволяет чахнуть способностям своей молодежи».

Благодаря программам Управления по делам молодежи этого не случилось.

В 1935 году было создано Управление по переселению, оказывающее помощь мелким фермерам, арендаторам, сельскохозяйственным рабочим – программа сельского восстановления предоставляла им небольшие ссуды на срок от двух до пяти лет под 5 % годовых. Ссуды получили полтора миллиона человек. Выдавали и маленькие дотации, деньги на создание кооперативов, займы пострадавшим от засухи. Управление занималось и реструктуризацией фермерских задолженностей, переселяло фермеров с истощенных земель в другие районы, и предоставляло кредиты на строительство дома и новые земли.

Управление по переселению попыталось начать строить рядом с большими городами маленькие пригороды – спутники, состоящие из тысячи домов, общественного и торгового центров, со школами и спортивными сооружениями. Вокруг домов должна быть расположена парковая зона, за ними поля жителей. Половина населения должна была работать в промышленном центре, половина – заниматься сельским хозяйством. «Грибельт-тауны» – «поселки в кольце земли», – были построены рядом с Вашингтоном, Милуокки и Цинцинати.

В 1937 году Управление по переселению было переименовано в Управление по охране фермерских хозяйств, которое потеряло самостоятельный статус и вошло в состав министерства сельского хозяйства.

Был принят и закон о справедливых условиях труда, который гарантировал заработную плату в 25 центов в час и 40 центов через восемь лет работы. Закон распространялся на 12 миллионов работающих. Он запретил детский труд – впервые в США.

В 1936 году предстояли новые президентские выборы. Хотя в стране еще оставалось 8 миллионов безработных и 9 из 10 газет выступали против Ф. Рузвельта, волна народного неудовольствия почти улеглась. ФДР заявил, без прессы, своему избирательному штабу:

«В этой компании лишь один вопрос – это я сам, и народ должен быть либо за меня, либо против меня».

27 июля 1936 года в Филадельфии, на 100-тысячном собрании Демократической партии Ф. Рузвельт сказал:

«Привилегированные принцы новых экономических династий, жаждущие власти, стремятся поставить под контроль само правительство. Они создали новый деспотизм, освятив его законом. Экономические роялисты жалуются, что мы хотим опрокинуть американские институты. В действительности они жалуются на то, что мы стремимся взять у них власть.

Жизнь людей следует таинственному циклу. Некоторым поколениям много дано, от других многое требуется. Нынешнее поколение американцев встретилось со своей судьбой.

Я принимаю ваше посвящение. Я с вами. Я призван на свою войну».

В последней речи перед выборами 29 октября ФДР произнес:

«Никогда на протяжении всей нашей истории большой бизнес и монополии не были так объединены, как сегодня. Они единодушны в своей ненависти ко мне, и я приветствую их ненависть. Мне бы хотелось указать, во время моей первой администрации силы эгоизма и жаждущие власти встретили равного по силе противника. Мне хочется сказать о моей второй администрации, что во время ее они встретят своего хозяина.

Тем, кто, умалчивая о собственных планах, спрашивает, каковы наши цели, мы отвечаем. Конечно, мы будем стремиться улучшить условия труда рабочих Америки – сократим рабочий день, повысим заработную плату. Конечно, мы будем всеми силами бороться с монополиями в бизнесе, поддерживать коллективные договоры, прекратим несправедливую конкуренцию, покончим с постыдными приемами в торговле. За все это мы только начнем бороться!»

В ноябре 1936 года за Ф. Рузвельта проголосовали почти 28 миллионов американцев, за конкурента – республиканца – 16 миллионов. Президент победил в 46 штатах, из 530 выборщиков за него было 523.

На второй инаугурационной речи, произнесенной 20 января 1937 года, Ф. Рузвельт заявил: