Реформаторы во главе Державы

Работали программы «работа-профессия», «молодежные корпуса по месту жительства». Из 200000 человек, прошедших через программы, половина получила работу. В сельских местностях выдавали льготные ссуды фермерам, сельскохозяйственным рабочим, оказывалась юридическая и медицинская помощь. 7 миллионов сезонных сельскохозяйственных рабочих обучили грамоте и азам профессионального мастерства.

Были усилены программы помощи бедным на местном уровне. Программа «Начало» занималась дошкольной подготовкой бедняков. Программа «Скачек вперед» занималась подготовкой детей-школьников из бедных земель к поступлению в колледж. С 1967 года действовал «Закон о развитии и подготовке людских ресурсов», направленный на обучение и профессиональную подготовку нуждающихся. В 1968 году начала работать программа увеличения занятости в бизнесе, распределявшая государственные ссуды предпринимателям для обучения квалифицированных рабочих для своих компаний.

В 1965 году был принят «Закон о начальном и среднем школьном образовании» и «Закон о высшем образовании». Эти законы расширяли федеральные программы помощи школам и вузам. Медицинские программы оплачивали медицинские счета бедняков, получавших пособия по бедности. Нуждающимся выдавали продовольственные талоны, на которые в магазинах выдавали самые дешевые продукты. Л. Джонсон хотел полной ликвидации бедности, а не ее последствий, но использовал традиционные методы, эффективные для периодов финансово-экономических кризисов, вроде «Великой депрессии». Считалось, что если дать беднякам образование и обучить профессии, они могут добиться успеха. Однако не все даже квалифицированные работники могли получить работу – ее не хватало.

Большое значение в «войне с бедностью» придавалось постоянному экономическому росту, способному создать новые рабочие места для «новых бедняков». В 1966 году началась война во Вьетнаме, в связи с увеличением венных расходов программы помощи бедным постепенно сворачивались, обострялась не только политическая борьба, осложнялась и экономическая ситуация в стране. Финансовые возможности государства резко уменьшились, и «война с бедностью» отошла на второй план. Советники докладывали Президенту в 1968 году:

«Мы обнаружили крайнюю бедность и ее последствия во всех районах страны и среди всех этнических групп. Эта бедность не только относительная в сравнении с растущим общеамериканским уровнем жизни, но и очень часто абсолютна и всеобъемлюща. Слишком многие американские семьи лишены соответствующего жилища и одежды, живут в условиях абсолютного голода и крайне нездоровой обстановки. Для многих бедность является не временным обстоятельством, а извечным условием жизни.

Капитализм в США не способен поддерживать достаточно высокий спрос на адекватно оплачиваемую рабочую силу для того, чтобы обеспечить занятость всем желающим.

Наша экономическая и социальная структура, по существу, гарантирует бедность для миллионов американцев».

Бедность вызывается существующей экономической системой с ее традиционным неравенством с распределением прибылей, «человеческим фактором» разных слоев общества, отсутствием достаточных общественных фондов потребления и системы перераспределения доходов. Бедность вызывала «максимальные личные прибыли олигархов вместо максимального блага». Она ликвидируется перераспределением национального дохода и созданием условий для реализации возможностей человеческой личности, а также гражданского согласия в обществе и национального единства.

Президента, объявившего «войну с бедностью», всегда поддерживало 80 % избирателей, а его личная популярность была огромна. Это связано с убеждением общества в том, что различные групповые интересы при всех их конфликтах могут быть реализованы без ущерба друг для друга – за счет экономического роста и подъема общего благосостояния.

Сохранение системы распределения доходов и «привилегий» олигархов-монополистов с сочетанием «курса подачек» не может уничтожить бедность.

В 1997 году выдающийся американский идеолог и политический деятель З. Бжезинский в книге «Великая шахматная доска» декларировал цели американской политики:

«С того момента, как приблизительно пятьсот лет назад континенты стали взаимодействовать в политическом отношении, Евразия становится центром мирового могущества.

Окончательная цель американской политики должна быть доброй и высокой: создать действительно готовое к сотрудничеству мировое общество в соответствии с долговременными тенденциями и фундаментальными интересами человечества. Однако в тоже время жизненно важно, чтобы на политической арене не возник соперник, способный господствовать в Евразии и, следовательно, бросающий вызов США.