Реформы 90-х годов XX века в странах Восточной Европы. Опыт мирового кооперативного движения

В случаях ускоренных структурных сдвигов в экономике стран и регионов осуществляется специализация на развитии отдельных наукоемких видов производства, то есть может происходить регионализация направлений научно-технического прогресса путем закрепления их в тех регионах, где имеются в наличии высококвалифицированные интеллектуальные кадры и научно-технический потенциал. На базе VI технологического уклада в развитых странах мира уже происходит активное формирование новой структуры информационного типа экономики, которая прогнозируется ведущими российскими учеными[208] (рис. 11.8)

Рис. 1.8. Структура экономики на базе нового (VI-го) технологического уклада и динамика ее составляющих

Таким образом, научно-технический прогресс является главным фактором роста производства в условиях рыночных отношений, поскольку воздействует на всю систему факторов, определяет динамику развития регионального производства путем повышения его эффективности, взаимодействует с экономическими законами и формирует долговременные тенденции экономического развития. По-существу, дальнейший прогресс рыночных отношений в России полностью зависит от того, в какой мере будет развиваться научно-технический прогресс и как быстро будут использоваться его достижения в производстве. От конкурентной массовости и динамики перехода к освоению научных достижений VI технологического уклада зависит не только формирование новой информационно-интеллектуальной структуры инновационной экономики, но и сохранение России как мировой державы, обладающей значительными интеллектуальными и природными ресурсами.

Системный подход к реализации инновационно-инвестиционной политики освоения нового технологического уклада

Важнейшие направления инновационной модернизации экономики, по нашему мнению, достаточно полно представлены в Послании Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию весной 2014 г. и в выступлениях премьер-министра Д. А. Медведева. Разработана и одобрена Минэкономразвития РФ Стратегия инновационного развития РФ до 2020 г.[209] Вместе с тем выдвинутые стратегические приоритеты требуют проведения научных исследований и углубленной проработки реальных проблем генерирования достижений VI технологического уклада путем обоснования инвестиционной стратегии[210] и реализации инновационной политики на долгосрочную перспективу.

Инновационная политика в современной экономике является стержневой основой перспективной экономической политики и важнейшим инструментом реализации инвестиционной стратегии государства. Инновации не могут осуществляться вне инвестиций и предпринимателей[211]. Речь идет об интегрированной системе инвестирования инновационных процессов[212] на основе реализации прогрессивной инновационно-инвестиционной политики, активизирующей инновации и реализующей системные инструменты модернизации экономики, на базе фундаментальных положений экономической науки и активизации внутренних и внешних факторов социально-экономического развития нашей страны и мировой экономики[213].

Государственная инновационно-инвестиционная политика[214] – это комплексная реализация стратегических приоритетов инвестирования инновационного развития экономики на макроуровне, в секторах и регионах, сбалансированного с интеллектуальным потенциалом и производственными ресурсами на базе знаний и инноваций для достижения долгосрочных социально-экономических целей и задач воспроизводства высококачественного основного капитала и накопления национального богатства путем обоснования целевого прогноза научно-технологического развития и применения комплексной методологии разработки национальных программ, инвестиционных и инновационных проектов и программ, в системном единстве с рыночными экономическими механизмами формирования благоприятного инвестиционного климата и государственного стимулирования инвестиционных процессов. Государство определяет структуру национальной инновационной системы и прогрессивные формы развития рыночных институтов и фондового рынка для трансформации финансовых средств в инвестиции и формирования современной инвестиционной и инновационной инфраструктуры, обеспечивающих реализацию механизмов рыночной инновационно-инвестиционной деятельности в регионах, в секторах производства и социальной сферы, в корпоративных организациях и компаниях и других хозяйствующих субъектах.

Исходя из научных исследований воздействия технологических укладов на эволюцию структуры экономических систем, в докладе рассмотрены следующие главные направления инновационно-инвестиционной политики:

– формирование перспективных целей и задач для обоснования и реализации инвестиционной стратегии инновационного развития страны:

– системная сбалансированность инвестиционно-инновационной стратегии, развития технологических платформ и структурно-инвестиционных систем;