— Аппарат окружного самоуправления будет состоять из 19 отделов. Сюда включаются: земельный, финансовый, заготовительный, торговый, коммунального хозяйства, труда, военный, административный, агитации и пропаганды, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, юридический и другие отделы. Но самое главное, господа, это учреждение справедливой судебной системы. Судебная система Локотской республики будет состоять из тех уровней: волостные суды мировых судей при каждой управе; уездные суды; высший суд и военно-следственная коллегия округа. И суды будут проходить в открытом формате.
— А законодательная база?
— Законодательная база — приказы обер-бургомистра и инструкции окружного юридического отдела. Основной вид наказания в республике — денежный штраф. Применение смертной казни и тюремного заключения только по делам о шпионаже и террористической деятельности. Например, лица, уличенные в помощи партизанам, подвергаются тюремному заключению на срок от 3 до 10 лет с отбыванием наказания в окружной тюрьме. За дезертирство из отрядов полиции и милиции республики — тюремное заключение на 3 года с конфискацией имущества. Смертная казнь за убийство, изнасилование. мародерство и за грубые нарушения воинской дисциплины.
— Но что насчет людей, господин Демьяненко?
— Сейчас нами привлекаются люди с образованием для работы в соответствующих ведомствах. А с целью информирования населения в городе Локоть станет выходить газета «Голос народа». Но самое главное для республики — восстановление разрушенных большевиками при отступлении промышленных предприятий города. Уже предпринимаются меры по восстановлению спиртового и кожевенного заводов. В будущем будут восстановлены две электростанции. Работы начнутся весной следующего года. Это позволит нам запустить работу механических мастерских, кузнечного и литейного цехов. Но главная наша статья доходов — это переработка продукции сельского хозяйства. Именно так, господа. Нужно показать всей России, что значит справедливое и честное ведение хозяйства. Мы накормим всех. Вся земля уже к лету 1942 году будет разделена между крестьянами. И мы вернем отнятое советской властью имущество всем, кто был раскулачен. Вернем все отнятое от построек до сельхозинвентаря. Однако помещения, занятые под общественные нужды — больницы, школы, клубы — возврату не подлежат. И если урожай 1942 года будет хорошим, то мы докажем всем, что именно мы станем центром новой России. Это имеет не просто хозяйственное, но политическое значение. И ваша задача, господа, доводить все это до людей.
Воскобойник склонился к Каминскому:
— А он неплохо говорит, вам не кажется?
— Немного косноязычен и часто смотрит в бумагу, но тон искренний. Это производит впечатление. Вы сделали верный выбор, назначив его на должность секретаря в отдел пропаганды. Это его место.
Село Вареневка.
Локотское самоуправление
Декабрь, 1941 год.
Староста Вареневки Анкундинов прочитал послание из канцелярии обер-бургомистра. Там были приказы срочно восстановить школу и возобновить процесс обучения детей; избрать десятников и разбить селян на отряды; организовать отряд самообороны в Вареневке в помощь местной полиции.
Анкундинов вызвал к себе Галущака и Красильникова.
— Новый приказ пришел из Локтя, — сказал он.
— Чего там? — спросил Галущак.
— Много чего. И перво наперво строгий приказ восстановить школу.
— А чего восстанавливать. Целая она. Только не топлено там. С советских времен есть школа.
— Но туда никто не ходит. А надобно чтобы ходили.
— Да на кой нам ныне школа эта? — спросил Галущак. — Иных дел нет?
— Это приказ обер-бургомистра.
— И чего делать?
— Снова вернуть детей за парты. Это приказ. Нас не просят, Галущак, нам приказывают.
— А коли не захотят родители в школу детей пускать? Тогда чего, господин староста?
— Родителей, чьи дети в школу не придут, приказано штрафовать. Вот так! Но для того, чтобы вину на них переложить, надобно школу открыть. А это работа местной власти, наша работа.
— Мы с Семеном в полиции. Мы каким боком к школе?
— Вы помощники старосты! — сказал Анкундинов. — И забота это не только моя, но и ваша. И времени нам дано три месяца. Нам нужен новый директор школы и хоть пяток учителей.
— Дак где учителей взять? В Вареневке от советов учителей не осталось. Все утекли.
— Фофанов ведь у нас при советах институт закончил? Не ошибаюсь? — спросил Анкундинов.
— Да, — согласился Галущак.
— Вот его завтра и приведешь. Пусть восстанавливает школу.
— Фофанов? — не понял Галущак. — Но у нас до него другие планы были.
— Мне нужно приказ исполнить, Галущак. А иного учителя у меня нет. И он знает, как в школе все устроено. Вот и назначить его директором. А ты убедишь его этот пост занять.
— А чего я-то сразу? Вот наш начальник полиции пусть убеждает.
— Для Красильникова иное дело имеется. Но ты, Галущак, Дёмку Фофанова должен завтра к делу приставить! И если не пожелает добровольно, то пусть в подвале посидит. А то у меня еще куча приказов!
— А для меня что? — спросил Красильников.