Реванш России

Искоренение олигархии, возможно, прежде всего, политическим путем — устранением «теневых» механизмов сращивания государства и крупного бизнеса (в том числе ситуации, при которой государственные служащие, в первую очередь высокопоставленные, являются скрытыми бизнесменами, рассматривающими свою работу лишь как способ получения прибыли), переводом их взаимодействия в открытый и прозрачный режим, регулируемый государством под контролем общества и, соответственно, на основе общественных интересов.

Так как именно неэффективное и коррумпированное, антиобщественное по своему духу государство превращает бизнесменов в олигархов, искоренение олигархии требует оздоровления прежде всего самих органов государственного управления. Так, борьба с коррупцией (неотделимой как от организованной преступности, так и от олигархии и ставшей к настоящему времени практически основой государственного строя, установленного в нашей стране) требует воздействия, прежде всего, на чиновников. Следует исходить из того, что за весьма редкими и не делающими погоды исключениями именно чиновник создает условия, толкающие бизнес к даче взятки, а предприниматель как «экономическое животное» просто следует (хотя иногда и с нездоровым энтузиазмом) предложенным ему условиям.

Коррумпированная бюрократия должна быть «раскулачена», а присваиваемые ею колоссальные потоки взяток и поборов перенаправлены в бюджет в качестве налогов. Как представляется в настоящее время, затем эти финансовые ресурсы следует возвращать в экономику в качестве одного из источников ее комплексной модернизации.

Стратегическая задача государства заключается в укреплении и развитии национального бизнеса, содействии его выводу на все новые уровни: с местного на региональный, с регионального на общенациональный и далее на глобальный. Только такой прогресс позволит бизнесу служить интересам общества наиболее эффективно, гармонизируя его и свои собственные ценности и устремления. Принципиально важно, что государству предстоит научиться решать сложнейшую задачу выработки отсутствующего сегодня механизма своего взаимодействия с частной корпорацией, вышедшей на глобальный уровень, обеспечивающего гармонизацию интересов общества и данной корпорации. При решении коммерческих вопросов за пределами России наше государство должно быть готово к тому, чтобы по примеру американского государства стать «младшим партнером» вышедшего на глобальную арену национального бизнеса при безусловном сохранении своего положения как «старшего партнера» во всех остальных вопросах, включая внешнеполитические и внутренние экономические.

Государство не имеет никакого права ни рассматривать бизнес (и даже крупный, обладающий сомнительной историей и недвусмысленно плохой репутацией) как «дойную корову» для своих недобросовестных чиновников, ни — в силу объективного несовпадения интересов бизнеса с интересами общества — позволять ему самому определять свою экономическую «повестку дня». В противном случае, как мы видели на протяжении почти всех 90-х годов, да и последующего времени, подчинение государственной политики узким интересам тех или иных коммерческих групп превращает государство в неадекватную и разрушительную даже для самого бизнеса силу.

Государство должно исходить из того, что «собственность обязывает», и национальный бизнес, сознавая свою ответственность перед обществом и частично компенсируя недостаточность развития последнего, должен брать на себя целый ряд обязательств, в том числе и не полностью поддающихся формализации.

В случае отрицания бизнесом своей социальной ответственности государство обязано без каких-либо колебаний принуждать его к ней всеми имеющимися в его распоряжении властными и моральными средствами, восстанавливая единственно справедливый и потому имеющий право на существование порядок вещей.

Сотрудничество государства и бизнеса на благо общества должно предусматривать разработку государством крупномасштабных проектов общественного развития и создавать условия, при которых участие в этих проектах будет коммерчески выгодно для национального бизнеса.

Если он будет разумным и конструктивным партнером государства, ориентированным не на превращение его в орудие эксплуатации общества ради личного обогащения, а в собственном обогащении через достижение общественного блага, жесткие действия в отношении него будут заведомо избыточными.

В частности, не вызывает сомнения, что изъятие ставшей символом 2003 года пресловутой природной ренты в нормальной ситуации должно идти на основе не каких-либо чрезвычайных мер и широкого возбуждения классовой ненависти к бизнесменам, а простых механизмов взимания налогов и экспортных пошлин. Собственно говоря, именно эти цивилизованные механизмы и были, в конце концов, использованы государством, хотя и в заведомо недостаточных масштабах (по отношению только к экспорту нефти и нефтепродуктов, без обложения экспорта газа, цветных и черных металлов).