«а) партия должна обратить особое внимание на использование и укрепление существующих и учреждение новых нелегальных, полулегальных и по возможности легальных организаций, которые могли бы служить ей опорным пунктом для агитационной работы среди масс, —как то: заводские собрания, пропагандистские кружки, нелегальные и легальные профессиональные союзы, клубы, разные просветительные рабочие общества и т. д. Вся эта работа окажется возможной и плодотворной лишь в том случае, если в каждом промышленном предприятии будут существовать чисто партийные, хотя бы немногочисленные, рабочие комитеты, тесно связанные с массами, и если вся работа в легальных организациях будет вестись под руководством нелегальной партийной организации»;
«б) для объединения партийной работы на местах {188}
1) необходимо организовать в каждой области областные центры, которые должны оказывать не только техническую поддержку местным организациям, но и помогать последним и в идейном руководстве и восстановлять их в случае провала; 2) установить самую тесную связь местных и областных организаций с Центральным Комитетом;»
«в) для обеспечения правильного и непрерывного функционирования местных организаций допустимо частное применение принципа кооптации, причем кооптированные члены должны быть при первой возможности заменены товарищами, законно выбранными на основании устава. Что же касается содержания организационной работы, то конференция находит, что помимо политической и экономической агитации в связи с современным моментом, на которую указывается в резолюциях о задачах партии и о думской фракции, партия должна обратить особенное внимание на углубление социал-демократического миросозерцания среди широких кругов партийных работников, в частности на выработку практических и идейных руководителей социал-демократического движения из среды самих рабочих».
Кроме этих главных резолюций, конференция предложила Центральному Комитету: принять меры к объединению местных партийных национальных организаций на принципах единства, а не федерализма; вести дело по объединению с Социал-Демократической Партией Литвы; произвести анкету по вопросу о созыве съезда; продолжать издание Центрального Органа, вышедшего со времени Лондонского съезда лишь одним номером, и приложить все усилия для устранения раскола за границей. Что же касается самой работы Центрального Комитета, деятельность которого на конференции весьма резко критиковалась меньшевиками, и который ко времени созыва конференции действительно оказался совершенно отрезанным от партийных {189}
работников на местах и неосведомленным о том, что делает партия в России, то конференция одобрила его решение создать для России орган узкого состава (В это русское бюро Центрального Комитета были выбраны большевик, меньшевик, Латыш, Бундовец и Поляк.), облеченный всеми правами пленарного состава Центрального Комитета, с тем однако, чтобы все принципиально тактические вопросы решались в пленарном Центральном Комитете, и предложила организовать, через посылку агентов, контроль за деятельностью местных организаций и установить большую связь с местами.По окончании конференции Центральный Комитет напечатал ее постановления в особом «Извещении», большевистский же «Пролетарий» издал брошюру — «Всероссийская конференция Р. С.-Д. Р. Партии, в Декабре 1908 года», в которой, по изложении всего того, что происходило на конференции, заявлялось:
«Конференция дала оценку современному политическому положению, наметила основные задачи партии, дала ценные указания для правильной постановки думской работы, указала организационные пути, подвела известные итоги последнему периоду. Она нанесла решительный удар ликвидаторам м-кам, изолировавши их внутри партии так, как никогда ранее; она отнеслась сурово-отрицательно к политически-нелепому «отзовизму», как и к союзному ему т. н. «ультиматизму». В этом ее крупное партийное значение. Это сделает ее исходной точкой дальнейшего развития нашей партии и рабочего движения после первого этапа «революции».
В то же время меньшевистское по своему направлению Центральное Бюро Заграничных Групп издало «Отчет Кавказской делегации об общепартийной конференции», где в заключение говорилось: «В общем, можно сказать следующее — политические взгляды большинства нашей партии потеряли свою цельность, {190}
находятся в состоянии полной неустойчивости. Что же касается организационных взглядов, то тут наблюдается полный возврат к самому худшему из пережитого в прошлом. И, чем неустойчивее становится политическая позиция, тем резче проявляется стремление закрепить свое господство в партии возрождением всех приемов бюрократически-централистического управления.При таких условиях только что закончившаяся конференция может приобрести в истории партии крупное — хотя и явно отрицательное — значение. Это будет в том случае, если утвержденные ею организационные принципы не останутся на бумаге, как этого можно ожидать, а будут проводится в жизнь».
{191}