Режим М. Саакашвили: что это было

Руководитель Клуба независимых экспертов, политолог Сосо Цискаришвили дает следующую оценку режиму:

«Сильнейшей стороной этого режима была пиар-активность, они прекрасно освоили терминологию, которая ласкает слух западных лидеров, журналистов, профессионалов, и в принципе могли бы стать успешной пиар-структурой в стране, но не политическими лидерами государства»[444].

При этом для западных стран было достаточно того, что Саакашвили просто декларировал приверженность их ценностям. Это, в частности, отмечает бывший политзаключенный, сын первого президента Грузии Цотнэ Гамсахурдия:

«Помимо этих причин надо отметить, что Запад бюрократичен. Он страдает демократической бюрократией. Я имею в виду, что он воспринимает в одностороннем порядке, как и надлежит бюрократии, тех, кто декларирует, кто грамотно зазубрил демократические принципы. Невзирая на то, в какой степени происходит их исполнение, проведение на практике, чтобы все было шито-крыто. А в суть никто не вникает. Там, может быть, есть какие-то отдельные фонды, неправительственные организации, которые удосуживаются копнуть поглубже, но в основном бюрократию это мало волнует»[445].

Другая часть PR-деятельности режима Саакашвили носит менее публичный характер.

Американские лоббисты режима Саакашвили: кто они?

Пожалуй, одним из первых лоббистов, открыто работавших на режим Саакашвили, стал Дэниел Кунин. Его мать — достаточно известная в США Маделин Мэй Кунин, губернатор штата Вермонт с 1985 по 1991 год, заместитель министра образования в адмнистрации Билла Клинтона с 1993 по 1997 год, посол США в Швейцарии и Лихтенштейне с 1996 по 1999 год. В статье Wall Street Journal упомянуто, что Дэниел Кунин был сотрудником Национального демократического института, а затем стал постоянным советником Саакашвили[446]. В газете The Telegraph за 2008 год опубликовано с ним интервью[447]. В начале материала он описывается как одна из наиболее влиятельных фигур в грузинской политике, и упоминается, что во время интервью ему звонит «Мелисса из ситуационной комнаты Белого дома, а Джордж Буш на линии», а сам Кунин мимоходом упоминает: «На прошлой неделе звонил Барак Обама». В статье также указано, что в 2005 году он организовал визит Дж. Буша в Грузию. Интересно отметить, что даже за должность официального советника Михаила Саакашвили зарплату ему официально выплачивало Американское агентство по международному развитию. Пожалуй, Дэниел Кунин был единственным лоббистом, который в начале своей работы финансировался за счет американского бюджета. Все последующие, как впоследствии и он сам, оплачивались за счет грузинских налогоплательщиков.

В этой главе мы будем использовать только официальные данные, опубликованные в США. По американскому закону о регистрации иностранных агентов от 1938 года, лоббисты иностранных государств обязаны подробно отчитываться о своей деятельности.

В действительности надо понимать, что это лишь верхушка айсберга. Во-первых, как и в описанном далее случае с американским лоббистом Джеком Абрамовым, большая часть платежей могла носить нелегальный характер и происходить через подставные структуры. Во-вторых, в главе не отражена оплаченная режимом Саакашвили деятельность европейских лоббистов, чье законодательство не имеет ничего похожего на закон США от 1938 года.

Например, газета The Guardian в статье «Решительная маленькая Грузия: PR-агентства Саакашвили выигрывают на втором фронте» пишет, что «Саакашвили заплатил 500 тыс. евро брюссельской фирме Aspect Consulting, чтобы показать Грузию в качестве последователя Запада, претендента на вступление в НАТО и ЕС, подчеркивая их невероятную еду и напитки, свободы и демократическую политику».

В другой публикации упоминают «бельгийских пиарщиков», которые «помогли Грузии создать образ страны, на которую напали в ходе конфликта в Южной Осетии. Об этом сообщается на сайте газеты The Times в статье, посвященной информационной войне между Тбилиси и Москвой. Грузия, как считают британские журналисты, в этой войне победила. Отметим, что название компании, на которую работают бельгийские специалисты по связям с общественностью, издание не приводит. По информации издания, группа бельгийских пиарщиков рассылала иностранным журналистам в Тбилиси десятки электронных писем с последними сообщениями из зоны конфликта (по грузинской версии). В частности, корреспондентам рассказывалось о «вторжении» России в Грузию, «интенсивных бомбардировках Тбилиси» и «захвате Гори российскими войсками». Несмотря на то что подтверждений этих сообщений не было (и позже они были опровергнуты как властями России, так и корреспондентами независимых агентств с места событий), они помогли сформировать образ России как агрессора»[448].

Однако и той информации, которую легко можно получить из отчетов лоббистских компаний на сайте Министерства юстиции США, вполне достаточно для того, чтобы понять, как была построена их деятельность.