Режим М. Саакашвили: что это было

Еще 31 марта 2011 года народный защитник Грузии Георгий Тугуши опубликовал доклад о ситуации в области защиты прав и свобод человека в Грузии за 2010 год. Самое большое внимание в докладе, состоящем из 519 страниц, уделяется ситуации в пенитенциарной системе. Согласно докладу, из-за плохого состояния системы здравоохранения в пенитенциарной системе умерли 142 заключенных, что на 56 % больше по сравнению с предыдущим годом. Возраст примерно 70 % умерших заключенных составлял от 21 до 50 лет. В докладе также говорится, что власти часто поверхностно относятся к вопросу расследования информации и фактов пыток задержанных лиц или несоответствующего обращения — расследование таких случаев почти всегда носит формальный характер и зачастую заканчивается прекращением дела или затягиванием его на годы. Согласно документу, зачастую расследование начинается не по факту пытки, унизительного или нечеловеческого обращения, а по статье превышения служебных полномочий, поскольку это является служебным преступлением и предусматривает более легкое наказание. Согласно докладу, есть случаи, когда судебно-медицинская экспертиза назначается в такое время, когда у пострадавшего уже не заметны повреждения — спустя несколько недель после произошедшего. В документе говорится, что среди заключенных возник «синдром страха», так как часто в случае жалобы следствие начинается против самого заключенного по факту оказания сопротивления и «устанавливается», что полученные повреждения являются результатом оказанного им же сопротивления.

В своем докладе народный защитник призывал к либерализации политики уголовного преследования, выбору преимущественно альтернативных, более легких видов наказания вместо пресечения свободы и внесению изменения в Уголовный кодекс Грузии, чтобы действующий на данный момент принцип суммирования наказания сменить принципом поглощения[165].

В 2012 году к народному защитнику Грузии Георгию Тугуши обратилось около 700 заключенных, содержащихся в Ксанской тюрьме. Они написали омбудсмену коллективное письмо, в котором заявили о грубом обращении и физическом насилии со стороны сотрудников тюрьмы.

О ситуации в пенитенциарной системе не раз говорили политики и общественные деятели Грузии. Например, Теймураз Ломсадзе, представитель Народного собрания Грузии, в своем интервью сказал: «Надо вспомнить, что в течение последнего года при неизвестных обстоятельствах в пенитенциарной системе погибли 146 человек. За последние полтора месяца в Грузии были грубо нарушены права 30 журналистов. Мне бы хотелось с удовлетворением отметить, что международные организации серьезно заинтересовались соблюдением прав человека в Грузии. В своих отчетах они отмечают те проблемы по правам человека, которые действительно существуют в Грузии»[166]. Он отмечает, что о тяжелом положении с правами человека и свободой слова в Грузии говорят даже представители США — главного союзника нынешних грузинских властей: «Особенно хочу отметить последнее заявление посла Соединенных Штатов Америки господина Джона Басса, в котором он отмечает, что в Грузии тяжелое положение, особенно для масс-медиа и пенитенциарной системы, и очень тяжелое положение во всех сферах общественной жизни, когда нарушаются права и свободы человека. И мы глубоко уверены: если бы в свое время со стороны посла была произведена объективная оценка тех событий, которые произошли 26 мая[167], на сегодняшний день в Грузии было бы гораздо лучшее положение по правам человека».

По мнению экспертов Европейского комитета по предупреждению пыток, режим Саакашвили ничего не делал для того, чтобы изменить ситуацию к лучшему, хотя еще в 2002 году комитет давал Тбилиси рекомендации по реформированию пенитенциарной системы. «Министр по исполнению наказаний, пробации и юридической помощи легализует невыносимые условия для заключенных и бесчеловечное к ним отношение», — с таким заявлением грузинский Центр по правам человека обратился к Европейскому комитету по предотвращению пыток.

Грузинские правозащитники не раз выносили на обсуждение существующую систему наказания в пенитенциарных учреждениях страны. Выводы каждый раз были неутешительными. Эта система ни в коей мере не направлена на воспитание и исправление заключенных. Наоборот, здесь делается все для того, чтобы подавить личность узника, лишить его всех прав, подорвать его здоровье[168].

Детский фонд ООН (UNICEF) в свою очередь также осудил нарушение прав детей в грузинской пенитенциарной системе и призвал правительство Грузии тщательно расследовать случаи жестокого обращения с арестованными или лишенными свободы несовершеннолетними, в том числе в местах лишения свободы, и обеспечить безопасность жертв или свидетелей насилия[169].

Охота на ведьм и шпиономания режима Саакашвили