Задумаемся, ведь сегодня не голосует большая часть населения страны, и это, по преимуществу, та ее часть, которая наиболее сознательна, самостоятельна, устойчива по отношению к манипуляциям общественным мнениям! Сегодня не голосует именно та масса людей, которая могла бы составить основу единой социальной ткани местного самоуправления России, которая желает работать и зарабатывать в организациях, занятых не теневой экономикой, а общественным социально-экономическим благоустройством и кровно заинтересована в устойчивости общества и стабильности государства. Средний класс, природу которого никак не могут понять ни ортодоксальные либералы, ни коммунисты, и который совершенно стоек к предвыборным ухищрениям, пляскам и водевилям, - это, на самом деле, те реальные Представители Народа, пусть и без депутатских значков, которые способны стать создателями, активистами, лидерами, управленцами, работниками, специалистами всех организаций и форм Местного самоуправления. Слабость среднего класса - это результат политической слабости Местного самоуправления. Людям нужен толчок, государственный, социально-экономический, нравственный, правовой, финансовый для начала самостоятельной деятельности на местах, нужна постоянная политическая поддержка. Местное самоуправление в дореволюционной России было слабым: царское самодержавие с его правящей бюрократией было в России гораздо более абсолютно, нежели где-либо в Европе, а буржуазный класс имел в ней ничтожное влияние сравнительно с землевладельческим. Сословное дворянское земство, поскольку оно не выдвигало оппозиционных начал и жило в ладу с местным начальством, еще обладало некоторым весом на местах, но городское “самоуправление” сводилось чаще всего на-нет, и это обстоятельство имело решающее отрицательное влияние на благоустройство русских городов. Местное самоуправление в СССР формировалось через местные советы и отделы исполкомов, которые являлись прежде всего хозяйственными органами. Система советского местного самоуправления в эпоху позднего СССР сложилась фактически как часть государственной власти, ее номенклатурно-бюрократический аппарат на местах. Именно этот аппарат и выдержал бремя распада СССР, сохранил страну, и, по сей день, продолжает обеспечивать существование государства на местном уровне. Последнее десятилетие традиционная структура местного самоуправления, оставшаяся от СССР, была лишь внешне видоизменена в духе «западных веяний» и соответствующей терминологии («мэрия», «муниципальное образование» и т.д.), но суть ее осталась прежней - быть частью государственного аппарата на местах с атрибутами общественного органа. Местное самоуправление не исчерпывается хозяйственным содержанием коммунальной деятельности. Необходимо обогатить местное самоуправление деятельностью гражданских союзов и общественных корпораций, научных и благотворительных обществ, общественной и социальной активностью промышленных компаний. Местное самоуправление - это не государственное управление каким-либо кругом дел на местах. Местное самоуправление имеет право на самостоятельное и независимое от государственной власти существование по самой своей природе, причем государство не создает местное самоуправление, а признает и обслуживает, укрепляется на его социальной и хозяйственной основе. Местное самоуправление в России исторически не состоялось до сих пор потому, что “общественность” у нас противопоставляется государству. Самоуправление - это, прежде всего, самодеятельность граждан, не поступивших на государственную службу и не переставших от этого быть гражданами, дисциплинарно и материально свободными в своем волеизъявлении. Необходимо преодолеть страх бюрократии перед живой и растущей общественностью. Именно подлинное Местное самоуправление является школой настоящего государственного патриотизма, школой Идеологии Прав Народа, поскольку самоуправление граждан - материя народного волеизъявления.
В Новой России Местное самоуправление, как общественный гуманитарно-политический институт - коллективный Представитель Народа, социальный партнер государства, должно стать духовно-нравственным, социальным авторитетом, сродни тому, которым для Царской России была Церковь, и массовой организацией социально-экономической активности, сродни той, которой для Советской России была Коммунистическая партия. Местное самоуправление ведет диалог с государством, формирует социально-реальный патриотизм как фундаментальную гуманитарную основу государственного строительства.
III. РУССКОЕ ГОСУДАРСТВО - ЕВРОПЕЙСКОЕ ГОСУДАРСТВО ДЛЯ ЛЮДЕЙ.
ГОСУДАРСТВО-ИМПЕРИЯ, ГОСУДАРСТВО-ПАРТИЯ, ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВО ДЛЯ ЛЮДЕЙ!