31 августа у станции метро «Рижская» в Москве женщина-смертница привела в действие самодельное взрывное устройство. Погибли не менее 10 человек.
В сентябре по инициативе агентства «РИА Новости», Совета по внешней и оборонной политике, газеты The Moscow Times, журналов «Россия в глобальной политике» и Russia Profile создан Международный дискуссионный клуб «Валдай». Своим названием он обязан месту проведения первой конференции. Цель деятельности клуба – укрепление и развитие диалога между российскими и иностранными учеными, политиками и журналистами, научный анализ политических, экономических и социальных процессов в России и в мире.
13 сентября президент России Владимир Путин выступил с пакетом законодательных инициатив по изменению политической системы страны в рамках борьбы с международным терроризмом. Главным ее содержанием стало прямое назначение губернаторов и выборы в Госдуму только по партийным спискам.
15 сентября в Екатеринбурге состоялась криминальная сходка такого масштаба, что о ней заговорили федеральные СМИ и депутаты Госдумы. В сквере между гостиницей «Большой Урал» и оперным театром собралось около полутора тысяч бойцов «Уралмашевской», «Центральной» и «Синей» криминальных группировок, а также ряд представителей местной политической элиты. Помимо «воровской» тематики были затронуты общественные и социально-экономические проблемы, такие как будущее области, воспитание подрастающего поколения, борьба с наркоторговлей. По итогам встречи было принято обращение к федеральному центру, отражавшее положительный пример решения силами общественности возможных этнических конфликтов и противоречий в криминальной среде. Депутаты Государственной Думы и Совета Федерации сделали несколько запросов в МВД и ФСБ РФ с целью выяснить, почему местные власти и милиция никак не отреагировали на «криминальную сходку» и не попытались ей противостоять. По инициативе спикера Госдумы Бориса Грызлова была создана специальная депутатская комиссия для изучения криминальной ситуации в Екатеринбурге. Начальник екатеринбургского ГУВД полковник милиции М. Шреер в ответ на обращения граждан заявил, что это была просто «встреча старых знакомых».
15 сентября Замоскворецкий суд Москвы признал виновным по статье 228 УК РФ («Незаконное приобретение и хранение наркотиков») ветеринара Александра Дуку. Он был приговорен к году условно и освобожден от наказания «в связи с изменением обстановки». Еще 25 ноября 2003 г. Дука был уличен сотрудниками Госнаркоконтроля в «преступном» использовании кетамина. Оперативники вызвали ветеринара к себе в офис якобы для осмотра больной собаки и взяли «с поличным». Но поскольку еще 3 сентября – в момент слушаний по делу – премьер-министр Михаил Фрадков утвердил положение об использовании наркотических или психотропных веществ в ветеринарии, которое легализовало кетамин, суд освободил Дуку от наказания. 1 ноября Мосгорсуд по жалобе адвокатов отменил приговор и повторно направил дело в Замоскворецкий суд. 11 ноября президиум Мосгорсуда по протесту Мосгорпрокуратуры отменил повторное рассмотрение дела, оставив обвинительный приговор в силе. Условный приговор позволил суду и не выставить наркополицейских на всеобщее посмешище, и остаться в рамках здравого смысла – тюремное заключение медику за использование наркоза выглядело бы откровенным цинизмом.
20 октября Арбитражный суд Москвы удовлетворил иск Альфа-Банка к ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» об опровержении опубликованных 7 июля в газете «Коммерсантъ» сведений о проблемной ситуации в банке и возмещении репутационного вреда, нанесенного банку этой статьей. Суд вынес решение взыскать с ЗАО «Коммерсантъ. Издательский дом» 20,5 млн руб. в счет возмещения убытков, 300 млн руб. в возмещение репутационного вреда и госпошлину в 100 тыс. руб. Так в российскую юридическую практику было ведено понятие «репутационного вреда». Сумма, в которую этот вред был оценен, – больше $10 млн – автоматически стала прецедентной.
4 ноября президент России Владимир Путин подписал закон «О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата». Киотский протокол вступил в силу 16 февраля 2005 г.
22 ноября присяжные Петербургского горсуда признали семерых петербуржцев виновными в жестоком убийстве шестилетней девочки. 21 сентября 2003 г. в Кировском районе Петербурга банда молодых людей, вооруженная ножами, топором и железными прутьями, напала на двух таджикских цыганок с детьми. Одна из девочек – Нилуфар Сангбоева – была убита (на ее теле насчитали 40 ножевых ранений), женщины и вторая девочка попали в больницу. 8 декабря двое убийц получили по 10 лет лишения свободы, еще один – 7 лет, двое получили условные сроки, двое отправлены в воспитательные колонии.