Швейцария намерена выгонять прочь иностранцев, виновных в совершении опасных преступлений. В Европе усиливаются антимигрантские настроения. Недавно казавшаяся непоколебимой толерантность европейцев все больше сменяется открытой неприязнью к чужестранцам. Показателен пример Швейцарии: в этом уголке стабильности и нейтралитета сегодня кипят самые что ни на есть мигрантофобские страсти.
И это при том, что в Швейцарии три государственных языка и издавна проживают люди, исповедующие разные религии. Раньше трений между ними не возникало.
Отношение швейцарцев к мигрантам кардинально изменилось, когда их стало слишком много. Сегодня 22 % населения Швейцарии составляют иностранцы — чуть ли не каждый четвертый ее житель. Но дело не только в количестве. Большинство приезжих — представители мусульманских стран, которые исповедуют совсем иные ценности, чем коренные жители страны, и при этом не проявляют никакого желания подстраиваться под нравы и правила принимающего общества. Более того, они ведут себя агрессивно. Наконец, рождаемость у чужаков значительно выше, чем у самих швейцарцев.
Швейцария, осознав исходящую от мигрантов угрозу, всерьез заволновалась. А потом начала принимать меры, чтобы как-то себя защитить. В конце 2009 года она через референдум установила запрет на строительство минаретов. Инициатива о проведении общенационального референдума по этому вопросу исходила от Швейцарской народной партии, утверждавшей, что башни минаретов чужды швейцарской культуре и символизируют «политическо-религиозное стремление к власти».
Через год, в ноябре 2010 года, швейцарцы на другом референдуме высказались за предложение высылать из страны иностранцев, совершивших тяжкие и особо тяжкие уголовные преступления. За это проголосовали 52,9 % участников референдума. Авторы идеи мотивировали ее тем, что в последние годы рост преступлений в стране составляет 10 % в год, а количество тяжких преступлений растет еще быстрее. Причем, по статистике, именно иностранцы совершают около половины всех преступлений в стране. Что касается тяжких преступлений, то на долю иностранцев приходится 59 % убийств, 54 % тяжких телесных повреждений, 62 % грабежей.
Остановить наступление криминала планируется введением автоматической депортации для иностранных граждан, не имеющих швейцарского гражданства, которые признаны виновными в совершении тяжких и особо тяжких преступлений — умышленное убийство, изнасилование, торговля людьми, торговля наркотиками, ограбление, нападение с особой жестокостью, кража со взломом, а также, что примечательно, злоупотребление социальной помощью. Подробный список преступлений, карающихся высылкой, предстоит разработать парламенту. Депортация будет осуществляться после отбытия преступниками срока наказания, независимо от их статуса и всех прав пребывания на территории Швейцарии. Они также лишатся права пересекать границы страны на срок от 5 до 15 лет, а в случае рецидива — на 20 лет. Лицо, которому запрещен въезд в страну, в случае нарушения запрета будет преследоваться в уголовном порядке.
Вступление в силу закона о депортации иностранцев-уголовников ожидается в течение ближайших двух лет. Предполагается, что число выдворяемых из Швейцарии иностранцев может увеличиться вчетверо: 1,5 тыс. человек в год вместо нынешних 350–400 человек, в основном нелегальных мигрантов. Сегодня около 70 % швейцарских заключенных составляют иностранцы, и они нередко вполне довольны своей тюремной участью: сытно, комфортно, хорошо организован досуг. Скоро благополучная жизнь для многих из них закончится.
У швейцарского большинства, ратующего за суровое отношение к убийцам и насильникам, есть противники. На референдум наряду с предложением о безусловной депортации иностранных преступников было вынесено и другое — депортировать, но не всех, а избирательно, по судебному решению, с оглядкой на уровень интеграции преступника в швейцарское общество, на принципы соразмерности наказания и соответствие принимаемых мер международному праву, с минимальным сроком выдворения 1,5 года. Такой проект выдвинуло правительство Швейцарии. Оно настаивало, что автоматическая депортация является слишком строгой карой, что уровень преступности в Швейцарии по европейским меркам совсем невысок, к тому же в стране уже есть закон, позволяющий депортировать иностранцев, совершивших тяжкие преступления. Подчеркивалось также, что введение поголовной депортации преступников неполиткорректно, это может войти в противоречие со взятыми Швейцарией обязательствами в сфере защиты прав человека. Однако народ выбрал жесткий вариант: депортировать уголовников без всякого дополнительного разбирательства.