Россия - родина Радио. Исторические очерки

Радиоэлектроника — основа экономического благополучия и обороноспособности развитых стран. В России, несмотря на отставание, возникшее после распада СССР, расходы на информационные технологии растут колоссальными темпами. Вместе с тем, сейчас в России производство электронных компонент, в первую очередь изделий микроэлектроники, практически отсутствует. А это грозит всем отраслям промышленности нашей страны потерей конкурентоспособности, сказывается на развитии инновационных технологий и, самое главное, угрожает обороноспособности России. Новый технологический вызов потребовал от Правительства РФ принятия экстренных мер по преодолению кризиса в электронике.

В данной главе предпринята попытка анализа действий и планов правительства России по возрождению отечественной электроники и тех изменений в отрасли, которые произошли за прошедшее время с момента принятия в 2006 году Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база» с подпрограммой «Развитие электронной компонентной базы» на 2007–2011 годы, которая затем была продлена до 2015 года [38].

До 90-го года средства вооружений, военная и специальная техника (ВВСТ), как и гражданская продукция были на 100 % укомплектованы отечественной электронной компонентной базой (ЭКБ). Объем серийных поставок всей номенклатуры ЭКБ (свыше 20 тыс. наименований) составлял около 100 млрд рублей в сопоставимых ценах.

Сегодня при производстве военной и специальной продукции используется практически полностью импортная ЭКБ. Только 3 % ЭКБ, применяемой в ВВСТ, разработано после 1990 года. При этом в спецтехнике используются электронные компоненты 80-х и даже 70-х годов.

Для преодоления катастрофической ситуации в отечественной электронике по поручению Президента РФ В. В. Путина, решениями Правительства и Совета безопасности РФ в 2006 году была подготовлена «Стратегия развития отечественной электронной промышленности» [39]. Она входит в программу научного и технологического развития российской экономики до 2025 года. Стратегия определяет ключевые направления развития отечественной электроники и основные механизмы ее возрождения.

Следующий шаг Правительства РФ — это утверждение Федеральной целевой программы «Национальная технологическая база на 2007–2011 годы в состав которой входит подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007–2011 годы. И, наконец, в начале 2007 года Правительство РФ утвердило концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 гг.» [40]. Все эти важнейшие документы для страны призваны возродить российскую электронику. Рассмотрим их более подробно.

Автор уже писал в статье «Российская микроэлектроника: пути выхода из кризиса» [41] о том, что правительство РФ в сентябре 2006 года одобрило, а Постановлением от 29 января 2007 г. № 54 утвердило федеральную целевую программу «Национальная технологическая база» на 2007–2011 гг., в состав которой входит подпрограмма «Развитие электронной компонентной базы» на 2007–2011 годы. В указанной статье были высказаны соображения по повышению эффективности принятой программы. И вот, как будто Правительство России услышало наши предложения, в частности по долгосрочному планированию этих важнейших работ. И распоряжением от 23 июля 2007 года № 972-р утвердило концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2008–2015 гг.», а 21 ноября Правительство РФ одобрило федеральную целевую программу (ФЦП) по развитию российской электроники. Срок действия программы — до 2015 года.

Именно в это время МЭРТ прогнозирует глобальный технологический скачок. Амбициозные цели ставит Минпромэнерго перед Электронпромом. До 2015 года Россия потратит на развитие электронной компонентной базы 110 млрд рублей: 60 % средств потратят на НИОКР, а 40 % — на капитальные затраты. По замыслу бывшего теперь уже министра Христенко, эти деньги помогут России войти в некий «мировой клуб производителей электронной продукции» уже к 2013 году. Иными словами, Христенко считал, что уже к 2011 году отставание России от других стран будет сокращено, а российская электроника начнет на равных конкурировать с зарубежными аналогами. При этом отнюдь не фантастикой, по мнению Христенко, являются планы министерства к 2015 году заполнить отечественными разработками половину российского рынка электроники, который к этому времени составит 600 млрд рублей.