За время своего правления Николай I создал десять Секретных комитетов, которые предназначались для обсуждения различных реформ. Один из первых таких кабинетов появился 6 декабря 1826 года. Император поставил перед ним задачу «обозреть настоящее положение всех частей управления, дабы из сих соображений вывести правила к лучшему их устройству и управлению». В состав комитета вошли члены государственного совета и статские сановники, возглавил его граф В.П. Кочубей. Одновременно Николай поручил тайному советнику А.Д. Боровкову, бывшему секретарю Особого комитета для следствия о тайных обществах, обобщить все сказанное декабристами во время следствия и подготовить краткий перечень их предложений по переустройству общества. Некоторые из этих предложений впоследствии получили отражение в документах правительства. В числе проблем, которые постоянно привлекали внимание Николая, было крепостное право. Сам Николай не отважился на его отмену. Но перед смертью он завещал своему преемнику Александру II обязательно это сделать. Однако в основном Николай Павлович следовал той линии поведения, которая была начертана его предшественником Александром I во второй части его правления, — укреплял самодержавие всеми возможными способами.
Личность Николая Павловича
НИКОЛАЙ I (25.06.1796–18.02.1855 гг.) — император всероссийский с 14 декабря 1825 г.
Николай I был третьим сыном императора Павла I, младшим братом императора Александра I и великого князя Константина Павловича. Сразу после рождения его записали на военную службу. В 1800 г. Николая Павловича назначили шефом лейб-гвардии Измайловского полка, и с тех пор он носил только измайловский мундир. В юности Николай с большим интересом изучал военные науки — артиллерию, фортификацию, тактику, стратегию. Более всего он любил инженерное дело. Достигнув совершеннолетия, Николай Павлович должен был стать во главе инженерного ведомства России.
В 1817 г. он женился на прусской принцессе Шарлотте, принявшей православие с именем Александры Федоровны. В 1823 г. император Александр I, у которого не было детей, подписал Манифест, объявлявший наследником престола Николая Павловича, т. к. великий князь Константин Павлович не желал царствовать. Манифест был секретным, он не был опубликован и поэтому не имел силы.