В соответствии с Комплексной программой развития и углубления социалистической экономической интеграции была поставлена задача объединения усилий промышленных предприятий и организаций стран-членов СЭВ и СФРЮ для ускоренного развития атомной энергетики, как одного из основных направлений решения топливно-энергетических проблем народного хозяйства стран СЭВ. По инициативе СССР в 1973 г. в рамках СЭВ было образовано Международное хозяйственное объединение по организации кооперирования производства, поставок оборудования и оказанию технического содействия в сооружении АЭС Интератомэнерго (МХО «Интератомэнерго»). Соглашение о его учреждении было подписано правительствами семи стран-членов СЭВ: НРБ, ВНР, ГДР, ПНР, СРР, СССР, ЧССР, а также СФРЮ. В 1987 г. к соглашению присоединилась Республика Куба.
Первыми членами МХО «Интератомэнерго» стали крупные промышленные и хозяйственные предприятия и организации стран-учредительниц: от НРБ – Ассоциация «Инвестиционное машиностроение», София; от ВНР – Предприятие по проектированию и генеральной поставке оборудования для химической промышленности «Хемимаш», Будапешт; от ГДР – Народное предприятие Комбинат «Крафтверксанлагенбау», Берлин; от Республики Куба – Министерство базовой промышленности, Гавана; от ПНР – Объединение промышленности энергетических машин и энергооборудования «МЭГАТ», Варшава; от СРР – Предприятие тяжелого машиностроения ИМГБ, Бухарест; от СССР – Всесоюзное объединение по импорту оборудования и оказанию технического содействия в строительстве атомных электростанций за границей ВО «Союзглавзагранатомэнерго» (позднее ВПО «Зарубежатомэнергострой»), Москва; от ЧССР – концерн «Шкода», Пльзень; от СФРЮ – Машиностроительное и электромашиностроительное объединение «ЮМЕЛ», Белград.
Головной организацией, координирующей деятельность советских предприятий и организаций, обеспечивающих выполнение обязательств советской стороны по межправительственному соглашению, было назначено Министерство энергетики и электрификации СССР, а непосредственное обеспечение выполнения работ – ВО «Союзглавзагранатомэнерго». Был также создан межведомственный совет, в который входили руководители 11 министерств и ведомств. Руководил этим советом в течение многих лет министр энергетики и электрификации СССР П.С. Непорожний.
Функции головной организации были возложены на Министерство Российской Федерации по атомной энергии.
Генеральными директорами МХО «Интератомэнерго» в разные годы были назначены Н.Д. Мальцев, Ф.Я. Овчинников и Г.А. Шашарин, которые до назначения на эту должность занимали пост заместителя министра энергетики и электрификации СССР.
МХО «Интератомэнерго» как международная организация в 1976 г. по поручению Комитета СЭВ по сотрудничеству в области плановой деятельности приняло участие в разработке «Программы максимально возможного развития атомного машиностроения в странах-членах СЭВ, включая вопросы кооперирования и специализации производства в этой области», которая была одобрена сессией СЭВ и главами правительств стран, входящих в СЭВ. В этом документе были изложены цели сотрудничества стран-членов СЭВ по вопросам, вошедшим в Программу, пути достижения этих целей, предварительно определена специализация стран в производстве оборудования АЭС и намечен ряд крупных мероприятий по реализации Программы.
Прежде всего необходимо было изучить на месте, в каждой стране, что может производиться промышленностью данной страны, из какого материала, что необходимо дополнительно построить и т. п. Проведенная с участием советских специалистов инспекция показала, что ряд вспомогательного оборудования промышленность этих стран может производить при небольшой модернизации соответствующих заводов, но изготовление основного оборудования потребует создания дополнительных производственных мощностей. Это в первую очередь корпуса реакторов, внутрикорпусные устройства, емкости аварийного охлаждения и главные циркуляционные трубопроводы Ду-500 и Ду-850, ибо таких возможностей у социалистических стран не было.
Для реализации принятой Программы страны СЭВ выделили значительные средства на создание новых и реконструкцию действующих заводов и цехов. В СССР был создан завод – гигант «Атоммаш», расширялись и оснащались новейшим оборудованием Ижорский и Подольский машиностроительные, Харьковский турбинный, Ленинградский металлический и другие заводы. Были созданы крупные специализированные мощности для производства атомного энергетического оборудования в объединении «Шкода», на Витковицком комбинате, энергомашиностроительном заводе в г. Тлмаче в ЧССР, на предприятии «Ганц Маваг» в ВНР, на предприятиях «Рафако» и «Факоп» в ПНР и других предприятиях стран – членов СЭВ.
Уникальность и значимость Программы заключались в том, что за короткий отрезок времени в странах-членах СЭВ был создан мощный производственно-промышленный потенциал для изготовления специализированного оборудования дли АЭС, сооружаемых в этих странах.