Российская атомная энергетика за рубежом

В начале 90-х мы обсуждали с ним кризисную ситуацию, в которой оказалась российская энергетика – без заказов и перспектив. Я рисовал перед ним «радужные» возможности сотрудничества с Китаем и Индией, а он ответил мне стихами великого русского поэта Некрасова: «Только пожить в эту пору прекрасную уж не придется ни мне ни тебе».

Судьба оказалась к нам добра и в 1998 году мы с ним и другими директорами крупных заводов обсуждали, как справедливо распределить «финансовый пирог контракта с китайцами» между участниками строительства. Владимир Герасимович обладал огромным авторитетом у руководителей промышленных предприятий и способствовал достижению справедливого консенсуса.

9.2. Люди, мешавшие возрождению атомной энергетики России и, также, временный попутчик

Касьянов

В конце 90-х я, занимая должность генерального директора ВО «Атомэнергоэкспорт», много раз встречался с первым заместителем министра финансов М.М. Касьяновым (впоследствии – председателем правительства) и обсуждал с ним перспективы сотрудничества с Китаем. Касьянов откровенно говорил, что является противником такого сотрудничества. По его мнению, Китай – это бедная, ненадежная страна, которую в ближайшее время ожидает финансовый коллапс. Кроме того, у России много внутренних проблем, и российские организации не смогут выполнить обязательства по сооружению АЭС в обозримой перспективе. Когда позднее на одном из межведомственных совещаний ему было предложено в ходе государственного визита (в должности председателя правительства РФ) посетить успешно строящуюся АЭС, он отказался, заявив заместителю министра по атомной энергии А.Б. Малышеву: «Мы и так вам слишком много помогаем, чтобы я еще и рекламировал вас за рубежом».

К стати, премьер министр Канады, после подписания аналогичного контракта, приезжал в Китай на закладку «первого камня», показав особое внимание к поддержке высокотехнологичного экспорта своей страны.

Задорнов

Только 24 апреля 1998 г., более чем через 100 дней после подписания контракта с китайским заказчиком, министр финансов М.М. Задорнов направил в правительство письмо, в котором возражал против контракта с Китаем, настаивая на том, что последний является ненадежным партнером и, в случае неизбежного кризиса китайской финансовой системы, он не сможет расплатиться с Россией по предоставленным кредитам[17].

Немцов

Опираясь на это письмо, 28 апреля 1998 г. заместитель председателя правительства Б.Е. Немцов собрал совещание с участием руководителей Министерства по атомной энергии и Министерства финансов, а также ответственных работников Министерства внешних экономических связей и торговли, Внешэкономбанка, Министерства иностранных дел и аппарата Правительства РФ. На этом совещании Немцов высказал поддержку позиции Минфина, сказав, что Россию втягивают в авантюру и нужно примерно наказать людей, которые это делают. По результатам заседания было дано поручение: «До 12 мая 1998 г. всем участникам совещания рассмотреть подготовленные Минфином России материалы финансово-экономического анализа условий сотрудничества с Китаем и, по результатам рассмотрения, на основе взвешенной оценки всех геополитических и экономических факторов внести согласованный проект решения Правительства РФ по реализации российско-китайского межправительственного соглашения от 18 декабря 1992 г.».[18]

Во исполнение этого поручения все ведомства, принимавшие участие в совещании (кроме Минфина), выступили с единой позицией поддержки российско-китайского сотрудничества, и только после этого Минфин вынужден был согласовать Проект постановления правительства, одобряющий строительство АЭС в Китае. 19 июня 1998 г. председатель правительства РФ С.В. Кириенко подписал постановление, одобряющее заключенный контракт. Знал ли он в то время, что ему придется возглавлять Росатом РФ?

Реализация контракта началась и Атомстройэкспорт столкнулся с большими трудностями при оплате выполненных поставок и услуг. Документы о выполненных работах и осуществленных поставках, подтвержденные китайским заказчиком, поступали в Минфин РФ и он давал поручение Внешэкономбанку оплатить счета АСЭ. По существовавшим нормам счета должны были быть оплачены в течении двух недель. На практике задержка в оплате составляла 4–6 месяцев в суммах от 20 до 50 млн. долларов. Банковская ставка по кредитам тогда достигала 18–20 % годовых и Внешэкономбанк «наживался», незаконно задерживая деньги АСЭ, а Атомстройэкспорт нес дополнительные неоправданные расходы, получая кредиты в других банках.

В цепочке Минфин-Внешэкономбанк руководили два человека:

Чернухин – Сторчак.

Чернухин