С мая 1990 г. Путин стал советником председателя Ленинградского совета народных депутатов, которым являлся А. А. Собчак и на кафедре которого он некоторое время вел занятия по хозяйственному праву в качестве ассистента. После избрания А. Собчака мэром (12 июня 1991 г.) Владимир Владимирович становится председателем Комитета по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга. В начале 1992 г. его переводят в «действующий резерв» КГБ в звании подполковника запаса. Путин лично курировал создание в Петербурге валютной биржи. Он способствовал приходу в город немецких компаний. С 1992 г. Путин стал заместителем мэра и руководил городом в период его частых отъездов за границу.
В 1994—1996 гг. первый заместитель председателя правительства Санкт-Петербурга (первый заместитель мэра) и председатель комитета по внешним связям Владимир Владимирович Путин выполнял огромный объем работы. К дисциплинированности и точности добавились дипломатичность, гибкость, умение разбираться в людях. Формально мэром Санкт-Петербурга в 1991—1996 гг. был профессор, доктор юридических наук Анатолий Александрович Собчак – заметная фигура в период «перестройки», один из создателей Движения демократических реформ, участник подготовки новой российской Конституции, инициатор переименования Ленинграда в Санкт-Петербург, автор ряда книг. Фактически же все проекты распоряжений и постановлений визировались Путиным и, по мнению многих наблюдателей, именно он реально руководил Санкт-Петербургом в сложный исторический период. Ему же А. Собчак поручил создание Санкт-Петербургского регионального отделения НДР – Всероссийского общественно-политического движения «Наш дом – Россия». В родном городе будущий президент получил еще одно высшее образование – в сфере административного и политического менеджмента.
После поражения А. А. Собчака на выборах мэра в 1996 г. В. В. Путин в 1996—1998 гг. работал в Администрации Президента РФ, куда его пригласил управляющий делами Президента РФ П. Бородин. В июле 1998 г. Путин назначен директором Федеральной службы безопасности РФ. Если учесть, что в августе 1998 г. случился дефолт, то можно предположить, что Б. Н. Ельцин уже успел оценить Путина и не случайно поставил его на столь важный пост. По должности Путин стал постоянным членом Совета безопасности РФ, а затем и секретарем СБ РФ. В августе 1999 г. Вторая Государственная дума по представлению президента Б. Н. Ельцина утвердила кандидатуру В. В. Путина на посту Председателя Правительства РФ. С 31 декабря 1999 г. он приступил к исполнению обязанностей Президента РФ, а 26 марта 2000 г. был избран главой государства.
«Путин молод и силен, и в отличие от своего предшественника он трезвый человек и политик. Сразу возникает образ помолодевшей, цветущей и протрезвевшей России, которая набралась сил и проснулась от депрессии. Значит, политика страны будет настолько же твердой, как шаги президента по кремлевскому паркету», – пишут о своем герое авторы одной из книг.[150]
Путин, по классификации М. Вебера, является рационально-легальным лидером. Такое лидерство основывается на вере в законность существующего порядка и его «разумность». Лидер-чиновник выступает не как индивид, от которого исходит власть, а как агент определенной государственной функции, рациональной с точки зрения целостности системы. Сам Путин назвал себя как-то контрактником, с которым общество заключает договор, контракт.
К концу второго президентского срока Путина, по мнению некоторых политологов, стали складываться предпосылки и элементы харизматического лидерства, основанного на вере в особую совокупность качеств, в сверхъественные способности вождя. На протяжении президентства Путина людьми из его окружения предпринимались и попытки создать культ его личности. Харизматическое лидерство обычно возникает в критических ситуациях. После назначения Путина премьером произошли взрывы в Москве, нашествие бандитов в Дагестан. Он «купил» народ фразой: «Замочим в сортире террористов». После террористической атаки на США 11 сентября 2001 г. данная позиция как бы получила дополнительные оправдания. Со стабилизацией социальной системы харизматическое лидерство обычно трансформируется в традиционное или бюрократическое, происходит «рутинизация харизмы».
К концу второго срока президентства Путина появились ударные формулы: «система Путина», или «план Путина». Возможно, со временем появится и «отчет Путина», и анализ восьмилетнего правления В. В. Путина.
7.2. Государственные деятели
7.2.1. Хождение во власть Анатолия Собчака