Российская организованная преступность и власть. История взаимоотношений

Так, в 1997-1998 годах разразился скандал вокруг избранного мэра Ленинск-Кузнецка Геннадии Конмхииа, имеющего троекратную судимость. Этот скандал приобрел черты образцово-показательного. Несмотря на протесты жителей города, федеральная власть в лице ее главного представителя Бориса Ельцина заклеймила Коняхина как «пролезшего во власть уголовника».

Подобное произошло и в Нижнем Новгороде с избранием находящегося под следствием по подозрению в мошенничестве предпринимателя Андрея Климентьева, ранее судимого за хранение и распространение порнографии. ЦИК отказала ему в избрании и не зарегистрировала как избранного главу города.

Хрестоматийным примером стал Анатолий Быков, избранный депутатом Законодательного собрания Красноярского края и претендующий на поет губернатора.

По словам Андрея Черненко, начальника Управления информации и общественных связей МВД РФ, в оперативной разработке находилось около 2 тысяч представителей власти". Аналогичный учет ведет и Генпрокуратура РФ. В 2001 году она выявила около 8 тысяч фактов взяточничества - на 14% больше, чем в 2000. Среди руководителей регионов, чиновников различных ведомств особенно «выделились» главы администраций и их заместители Владимирской, Тверской, Курганской, Московской, Новосибирской и Кемеровской областях, Эвенкийском АО и других регионах. В числе привлеченных к отвегственности - заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия России, группа руководителей центрального аппарата и вычислительного центра Госкомстата РФ и др.

¹ «Коммерсантъ» or 27.06.1996 г.

² «АиФ», №41, 1997 год; № 23, 1997 год.

84

В самих правоохранительных органах дела обстоят еще хуже. По словам начальника Федерального управления собственной безопасности МВД РФ генерал-майора Святослава Голицина, в 1996 году в МВД было привлечено к уголовной ответственности 21347 сотрудников - за предательство интересов службы и связь с преступными группировками. В частности, за коррупцию и должностные преступления были сняты с должности и привлечены к ответственности начальник ГУИН РФ генерал Калинин, начальник Красноярского УИН генерал Рублев, начальник Сахалинского УВД генерал Лобовский, начальник Петербургского ГУВД генерал Лоскутов, начальник УЭП ГУВД Москвы Солдатов.

Судимые представители законодательной и исполнительной власти

В Государственной Думе 1995-1999 годов:

Валентин Варенников (КПРФ), осуждай, за участие в попытке государственного переворота в 1991 году (амнистирован);

Владимир Громов (КПРФ), судим в конце 1950-х;

Сергей Ковалев (ДВР), осужден по политическим мотивам в 1970-х;

Анатолий Лукьянов (КПРФ), осужден за участие в попытке государственного переворота в 1991 году (амнистирован);

Альберт Макашов (КПРФ), осужден за участие в попытке государственного переворота в 1991 году (амнистирован);

Михаил Монастырский (ЛДПР), судим за контрабанду подделок «под Фаберже»;

Юлий Рыбаков (ДВР), судим по политическим мотивам в 1970-х г.;

Сергей Сигарев (ЛДПР), в 1982 году был приговорен Первомайским райсудом г.Москвы к пяти годам лишения свободы по ст. 154 (спекуляция) и ст. 170 (злоупотребление властью или служебным положением) УК РСФСР, в 1989 году был осужден Кунцевским райсудом г.Москвы за мошенничество в особо крупных размерах по ст. 147 УК РСФСР;

Сергей Шашурин («Народовластие»), в 1980-х годах был судим за хулиганство, в сентябре 1993 года был арестован по обвинению в мошенничестве, хищении и попытке хищения в особо крупных размерах, покушении на убийство следователя прокуратуры Татарии Бориса Лукоянова, сопротивлении представителю власти и угроз в отношении должностного лица (обещал «сломать хребет» прокурору Арлату Аббасову); в 1995 году суд признал Шашурина виновным только в сопротивлении представителю власти и был освобожден в зале суда.

В региональных органах власти:

Семен Зубакин (глава Республики Алтай), в 1972 году был осужден на год условно с удержанием 15% из заработной платы за хищение государственных средств.

Михаил Суров (депутат Вологодского Законодательного собрания), в 1981 году был приговорен к семи годам лишения свободы за кражу личного имущества, подделку документов, спекуляцию и незаконное хранение оружия; в середине 1990-х был приговорен к двум годам лишения свободы условно за клевету;

Валерий Яковлев (депутат гордумы Калуги), был осужден облсудом на шесть лет по ст. 93 УК РСФСР (хищение государственного имущества), условно-досрочно освобожден в апреле 1994 года;

Олег Борисов (депутат Самарской гордумы), был дважды судим в 1980-х за квартирные кражи; в середине 1990-х, уже будучи депутатом, был арестован по обвинению в злостном хулиганстве, самоуправстве, покушении на незаконное лишение свободы и вымогательстве;