Российский и зарубежный конституционализм конца XVIII – 1-й четверти XIX вв. Опыт сравнительно-исторического анализа. Часть 2

Наверное, шанс реализовывать конституционную альтернативу в первой четверти XIX в. всё-таки был. Но для этого требовалась почти идеальная обстановка, отсутствие напряжённости вне и внутри страны, прочная социальная база. В начале XIX в. ничего подобного не наблюдалось. К тому же Александр I не обладал качествами сильного государственного деятеля типа Петра I, который мог усилием своей воли, наперекор всем обстоятельствам проводить необходимые, с его точки зрения, преобразования. Александр I же не обладал петровским характером и энергией, был склонен к постоянным сомнениям, колебаниям, компромиссам. Отсутствие твёрдости явилось одной из причин неудачи всей его реформаторской деятельности и нереализованности той альтернативы исторического развития страны, которая возникла после победы над наполеоновской Францией. Боязнь навредить стране и будущим поколениям, понимание того, что то, что хорошо на Западе, в России не работает и может привести к противоположным последствиям (Конституция, Парламент) перевесили всё остальное. Риск показался Александру I слишком большим и ни один конституционный проект не был реализован. Исторический шанс изменить направление развития страны в лучшую сторону был упущен.

Список использованных источников и литературы

Архивные источники:

Российский Государственный Исторический Архив (РГИА)

1. Фонд 1409. Опись 1. Дело № 149 («Записка гр. А. Р. Воронцова о Милостивом Манифесте на коронацию императора Александра I с материалами для сего Манифеста», 1801 г.).

2. Фонд 1409. Опись 1. Дело № 126 («Копия с доклада Правительственного Сената о возвращении оному принадлежащих ему прав и преимуществ как главному государственному правительству», 1801 г.).

3. Фонд 971. Опись 1. Дело № 221 («Рескрипт Александра I В. П. Кочубею о запрещении тайных обществ, в том числе масонских лож», 1822 г.).

4. Фонд 971. Опись 1. Дело № 107–126 («Записки В. П. Кочубея по разным вопросам», 1805–1825 гг.).

5. Фонд 1147 (Фонд Непременного Совета). Опись 1. Дело № 216 («Рассуждения о непродаже людей без земли», 1801 г.).

6. Фонд 1147. Опись 1. Дело № 260 («О дозволении крестьянам торговать в городах», 1801 г.).

7. Фонд 1147. Опись 1. Дело № 342 («О чрезвычайных собраниях Совета в присутствии императора для обсуждения политических дел Европы», 1805–1806 гг.).

8. Фонд 958 (Фонд графа Киселева). Опись 1. Дело № 13 («Письма Александру I и другим лицам», 1821–1865 гг.).

Российский Государственный Архив Древних Актов (РГАДА), Архив Строгановых (Фонд 1278)

1. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 9. Л. 18–37 (докладная записка Строганова П. А. Александру I о предполагаемой реформе министерств, май 1802 г.), Л. 64–68 (проект Наказа Совету в т. ч. рассуждения П. А. Строганова об отличиях коренных и временных государственных постановлений, 1802 г.).

2. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 12. Л. 72–76 (доклад П. А. Строганова о положении и статусе украинского казачества, окт. 1803 г.).

3. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 13. Л. 9-19 (размышления П. А. Строганова о Сенатской реформе); Л. 52–71 (проект реформы Сената в изложении П. А. Строганова); Л. 93-104 (черновой набросок введения к указу о Сенате с исторической справкой о развитии Сената с выписками из указов 1711, 1718, 1766 и 1768 гг., дек. 1801 г.).

4. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 14. Л. 48–58 (проект преобразований системы управления, незаконченный проект Свода законов «Code General», таблицы структуры власти после предполагаемых административных реформ, 1801–1802 г.г.).

5. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 16. Л. 68–69 (Рассуждения П. А. Строганова о целях создания МВД, 1802 г.).

6. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 17. Л. 48–51 (докладная записка П. А. Строганова о способах рассмотрения запутанных дел в Сенате), Л. 52–60 об. (анонимный донос на П. А. Зубова о будто бы замышляющемся заговоре в пользу вдовствующей императрицы Марии Фёдоровны, дек. 1801).

7. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 18. Л. 3-13 (проект секретного рескрипта губернаторам о секретном информировании по поводу злоупотреблений в имениях помещиков по отношению к крестьянам и мнение по этому поводу П. А. Строганова, сент. 1802 г.).

8. Фонд 1278. Оп. I. Дело № 19. Л. 5-10 (рассуждения П. А. Строганова по проекту указа о разрешении купцам покупать земли с крестьянами, а также замечания П. А. Строганова касательно указа 20 февр. 1803 г. о «вольных хлебопашцах», 1802–1803 гг.).