Российско-греческие отношения в XX веке. Очерки

Стоит отметить, что кандидатура К. Караманлиса на должность премьер-министра была одобрена очень быстро. В чём же причина успешного возвращения политика? Прежде всего, надо обратить внимание на огромную популярность личности К. Караманлиса, которого знали и ценили как греческие, так и зарубежные политики. Немаловажную роль в этом сыграл опыт К. Караманлиса в политической сфере в прошлые годы. В период своей первой администрации в качестве премьер-министра (1955–1963 гг.) К. Караманлис проводил успешную политику экономической модернизации, направленную на реконструкцию страны. Был взят курс на индустриализацию и создание необходимых условий для вступления Греции в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). В те годы благодаря политике экономической модернизации правительству К. Караманлиса удалось стабилизировать курс национальной валюты, снизить темпы инфляции, устранить дефицит бюджета. В целом удалось добиться стабилизации экономики Греции, что позволило проводить преобразования последующим правительствам. Его позиция в отношении Кипра (он был против энозиса острова) оценивалась современниками негативно, однако в сложившихся условиях реалистичный взгляд К. Караманлиса на этот вопрос не допустил юридического раздела острова, была оказана помощь грекам-киприотам[276].

Находясь в эмиграции во Франции в годы правления «чёрных полковников», К. Караманлис открыто высказывался против военного режима. Прилетев в Афины после падения диктатуры, он встретил всеобщее признание греков. Узнав о его прибытии, тысячи афинян отправились в аэропорт, чтобы приветствовать К. Караманлиса. Зарекомендовав себя сильным и ярким политиком, К. Караманлис внушал доверие грекам, и его демократические взгляды на устройство общества были самыми подходящими в сложившейся ситуации. В свете кипрских событий 1974 года было очевидно, что правительство «чёрных полковников» окончательно настроило против себя греческое общество, и был необходим политик, способный получить поддержку населения для последующих преобразований.

При вступлении в должность премьер-министра К. Караманлис выдвинул два условия: во-первых, военные силы должны быть отстранены от участия в политической жизни; во-вторых, все политические силы страны должны поддержать кандидатуру К. Караманлиса[277]. Выдвинутые условия показывали, что К. Караманлис, сознавая необходимость реорганизации и демократизации институтов власти в Греции, нуждался в поддержке всей страны. Премьер-министр дал понять, что переход к демократии в стране можно осуществить только после установления контроля над армией, а также при объединении всех политических сил под руководством одного лидера.

В обращении 25 июля 1974 года к народу премьер-министр заявил о будущей работе нового правительства. Первостепенными задачами Правительства национального единства были решение кипрской проблемы и построение эффективной и прогрессивной демократии. Взывая к национальным чувствам, К. Караманлис убеждал греков в том, что новое правительство сможет проложить дорогу к свободе, демократии и благополучию нации[278].

Помимо Константиноса Караманлиса, в состав правительства вошли гражданские министры, многие из которых выступали против режима «чёрных полковников» и подвергались преследованиям с их стороны. Члены нового правительства были как политиками из Национального радикального союза К. Караманлиса (ЭРЭ), так и из других партий[279].

Состав правительства характеризует участие в нём представителей разных политических направлений, что говорит о стремлении объединить все силы Греции в период национального раскола. Правительство национального единства должно было стать начальным этапом на пути перехода от диктатуры к демократии и, осуществляя свою деятельность, обеспечить проведение парламентских выборов.

Уже спустя несколько дней работа нового правительства принесла определённые плоды. Так, 26 июля 1974 года был издан указ об амнистии политическим заключённым, что положило конец преследованиям в Греции[280]. Затем была отменена Конституция 1968 года, принятая режимом Хунты. Первая статья Учредительного Акта от 1 августа 1974 года восстанавливала Конституцию 1952 года, за исключением положений, определяющих форму правления[281]. Другие постановления того же акта указывали, что до окончательного установления формы правления свободным волеизъявлением греческого народа обязанности главы государства будет осуществлять Президент Республики. Таким образом, Правительство национального единства дало понять грекам, что вопрос о будущей форме правления зависел от решения народа.