Таким образом, он рассматривается как метод исследования педагогического процесса и его результатов в рамках контрольно-диагностической функции, поскольку основное внимание направлено на контроль процесса деятельности. В связи с этим появляется возможность своевременной ее коррекции, следовательно, обеспечивается и более короткий путь к получению оптимальных результатов.
В науке управления мониторинг определяется как универсальный тип мыследеятельности, предполагающий обладание особыми знаниями, специфическими навыками и высоким профессионализмом. Мониторинг требует культуры сбора информации, поэтому его справедливо называют информационной технологией.
Профессор A.C. Белкин дает следующее определение образовательному мониторингу – это процесс непрерывного научно-прогностического слежения за состоянием, развитием педагогического процесса в целях оптимального выбора образовательных целей, задач и средств их решения.
Он выделяет четыре вида внутреннего мониторинга в образовательном учреждении:
– дидактический – слежение за различными сторонами учебного процесса;
– воспитательный – за различными сторонами воспитательного процесса, которое учитывает систему связи отношений, характер взаимодействия участников образовательного процесса;
– социально-психологический – за системой коллективно-групповых, личностных отношений, характером психологической атмосферы коллектива, групп;
– управленческий – за характером взаимодействия на различных управленческих уровнях (системах: руководитель – педагогический коллектив; руководитель – ученический коллектив; руководитель – коллектив родителей; руководитель – внешняя среда ОУ; учитель – учитель; учитель – ученик; учитель – семья).
Для проведения мониторинга руководитель должен выделить небольшое количество показателей, характерных для данного отрезка наблюдаемого педагогического процесса. Затем методом повторных замеров накапливается и анализируется информация в динамике, чтобы руководитель постоянно осуществлял сравнение с базовыми или нормативными показателями. Сравнение реальных результатов с эталонами и нормой помогает дать содержательную объективную оценку и осуществить коррекцию. Само соотнесение фактических результатов и заданных целей называют проверкой. В процессе анализа фактических результатов мы высказываем свое отношение, т. е. осуществляем процесс оценивания – даем оценку. Зафиксированный результат в баллах, или словах, или другой форме называют отметкой.
Поэтому эффективность мониторинга зависит от корректности заданных норм и стандартов.
В инструментарий педагогического мониторинга включается:
система координат или контрольные точки, в сравнении с которыми будет даваться характеристика динамики развития объекта;
сбор необходимой информации через: опросы (анкетный, выборочный, прессовый, репрезентативный, социометрический, экспертный и т. д.); анализ (документов, компонентов; последовательный, причинный, системный, структурно-функциональный и т. д.); наблюдение (систематическое, случайное, стандартизированное и т. д.) и другие методы исследования;
формирование «банка данных», куда поступает получаемая информация;
специальные (компьютерные) программы, помогающие в сборе и обработке данных (к сожалению, пока в силу остаточного принципа финансирования образование не в состоянии технически оснастить мониторинговые исследования в полном объеме).
В.Г. Алямовская выделяет важные условия организации мониторинга в ДОО:
– как метод контроля должен опираться на современную теорию управления образованием, новейшие достижения психолого-педагогической науки и практики, при этом учитывать нормативные документы Министерства образования и науки;
– соответствовать стратегической цели образовательного учреждения;
– представлять собой системную взаимосвязь всех структурных компонентов: сбор и обработку информации, анализ и диагностику, экспертизу и контроль; рефлексию и прогнозирование, интерпретацию, коррекцию и оценку;
– технологии, используемые в системе мониторинга, должны соответствовать его цели, задачам, объекту изучения;
– решать задачи мониторинга должны высококвалифицированные специалисты при участии педагога-психолога;
– исследование объекта должно соотноситься с нормативными показателями.
Напомним, что Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» устанавливает правовые и организационные основы и порядок проведения специальной оценки условий труда, определяет правовое положение, права, обязанности и ответственность участников специальной оценки условий труда.