Руководство ДОО. Организация внутреннего контроля

В письме Минобразования РФ от 11.06.98 № 33 «О работе с Рекомендациями об инспектировании в системе Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации» дано определение: «Мониторинг – постоянное наблюдение за нормированной деятельностью объектов инспектирования; сбор, системный учет, обработка и анализ, хранение, обновление и накопление информации для формирования необходимых решений по объекту инспектирования».

По мнению A.A. Орлова, педагогический мониторинг, в отличие от психологического, имеет специфический объект изучения – результаты образовательного процесса и средства, которые используются для их достижения. Мониторинг дает качественную и своевременную информацию, необходимую для принятия управленческих решений.

Таким образом, он рассматривается как метод исследования педагогического процесса и его результатов в рамках контрольно-диагностической функции, поскольку основное внимание направлено на контроль процесса деятельности. В связи с этим появляется возможность своевременной ее коррекции, следовательно, обеспечивается и более короткий путь к получению оптимальных результатов.

В науке управления мониторинг определяется как универсальный тип мыследеятельности, предполагающий обладание особыми знаниями, специфическими навыками и высоким профессионализмом. Мониторинг требует культуры сбора информации, поэтому его справедливо называют информационной технологией.

Профессор A.C. Белкин дает следующее определение образовательному мониторингу – это процесс непрерывного научно-прогностического слежения за состоянием, развитием педагогического процесса в целях оптимального выбора образовательных целей, задач и средств их решения.

Он выделяет четыре вида внутреннего мониторинга в образовательном учреждении:

– дидактический – слежение за различными сторонами учебного процесса;

– воспитательный – за различными сторонами воспитательного процесса, которое учитывает систему связи отношений, характер взаимодействия участников образовательного процесса;

– социально-психологический – за системой коллективно-групповых, личностных отношений, характером психологической атмосферы коллектива, групп;

– управленческий – за характером взаимодействия на различных управленческих уровнях (системах: руководитель – педагогический коллектив; руководитель – ученический коллектив; руководитель – коллектив родителей; руководитель – внешняя среда ОУ; учитель – учитель; учитель – ученик; учитель – семья).

Для проведения мониторинга руководитель должен выделить небольшое количество показателей, характерных для данного отрезка наблюдаемого педагогического процесса. Затем методом повторных замеров накапливается и анализируется информация в динамике, чтобы руководитель постоянно осуществлял сравнение с базовыми или нормативными показателями. Сравнение реальных результатов с эталонами и нормой помогает дать содержательную объективную оценку и осуществить коррекцию. Само соотнесение фактических результатов и заданных целей называют проверкой. В процессе анализа фактических результатов мы высказываем свое отношение, т. е. осуществляем процесс оценивания – даем оценку. Зафиксированный результат в баллах, или словах, или другой форме называют отметкой.

Поэтому эффективность мониторинга зависит от корректности заданных норм и стандартов.

В инструментарий педагогического мониторинга включается:

система координат или контрольные точки, в сравнении с которыми будет даваться характеристика динамики развития объекта;

сбор необходимой информации через: опросы (анкетный, выборочный, прессовый, репрезентативный, социометрический, экспертный и т. д.); анализ (документов, компонентов; последовательный, причинный, системный, структурно-функциональный и т. д.); наблюдение (систематическое, случайное, стандартизированное и т. д.) и другие методы исследования;

формирование «банка данных», куда поступает получаемая информация;

специальные (компьютерные) программы, помогающие в сборе и обработке данных (к сожалению, пока в силу остаточного принципа финансирования образование не в состоянии технически оснастить мониторинговые исследования в полном объеме).

В.Г. Алямовская выделяет важные условия организации мониторинга в ДОО:

– как метод контроля должен опираться на современную теорию управления образованием, новейшие достижения психолого-педагогической науки и практики, при этом учитывать нормативные документы Министерства образования и науки;

– соответствовать стратегической цели образовательного учреждения;

– представлять собой системную взаимосвязь всех структурных компонентов: сбор и обработку информации, анализ и диагностику, экспертизу и контроль; рефлексию и прогнозирование, интерпретацию, коррекцию и оценку;