Мамай выдвигает в цари своего ставленника Авдуллаха – потомка Узбек-хана, но местная знать не желает признавать его власть и подчиняться «выскочке» Мамаю. Вновь в Сарае вспыхивает мятеж, все воюют друг с другом. В итоге Мамай решает создать собственную Орду:
Таким образом, Мамай отделяет от единой Волжской Орды западную часть, включающую Приазовье с Дунаем и часть Крыма, и создаёт собственное царство со столицей в Старом Крыму, которое на Руси называют Мамаевым. Номинальным его главой по-прежнему остаётся послушный «темнику» хан Авдула (Абдаллах).
Оставшуюся часть ордынского государства на левом берегу реки Волги со старой столицей в Сарае на Руси по-прежнему называют Волжским царством, или Волжской Ордой. После гибели там хана Кильдибека в сентябре 1362 года на троне закрепляется хан Мурад (Мурут, Амурат), по замечанию летописца – брат убитого Хизр-хана. Воспользовавшись смутой в Сарае, о своей независимости от центральной власти объявляют правители Волжской Болгарии, Астрахани, Синей Орды, Заяицкого юрта и ещё нескольких окраин улуса Джучи. Но главная вражда вспыхивает между Мамаевым царством и Волжской Ордой: