Правительство США предоставляет неправительственным организациям значительную поддержку, и лобби охотно пользовалось ей для подготовки и финансирования своей деятельности. Как сообщал Государственный департамент, финансируемые США неправительственные организации предоставляли поддержку организациям, осуществляющим контроль за выборами, и обучали активистов политических партий, представителей СМИ и организаций гражданского общества120
. И все же американские критики Кремля требовали еще большей финансовой помощи и жаловались на проведенные администрацией «радикальные сокращения» программ помощи группам гражданского общества в России. Так, председатель комитета палаты представителей конгресса США по международным отношениям, конгрессмен-демократ от штата Калифорния Том Лантос заявил: «В то время, когда сторонников демократической реформы, господства закона и прав человека убивают или отправляют в сибирские ГУЛАГи, не следует лишать эти группы жизненно важной поддержки»121. Занимаясь организацией цветной революции в России, критики Путина полагались и на финансовую помощь находящихся в изгнании российских олигархов122.Крайне важную роль в продвижении «подлинных демократов» в России играют СМИ. Широко освещая антикремлевские протесты, СМИ способствовали созданию образа российских оппозиционеров как популярных политиков, пользующихся значительной поддержкой и популярностью, хотя, на самом деле, рейтинги этих политиков в России составляли политически незаметные 1–2 %. Во время президентских выборов в России СМИ пытались заставить правительство США более критически относится к Кремлю и оказать б'oльшую поддержку ориентирующейся на Запад оппозиции. Примечательно, что американские печатные издания и сайты откликнулись на избрание Дмитрия Медведева заголовками вроде «Потемкинские выборы» (
4. Заключение
Лобби и должностные лица США действовали сообща и согласованно, используя ресурсы партнеров своих партнеров и требуя от Кремля предоставления большего пространства для ориентированной на Запад оппозиции. У лобби и представителей правительства США были политические и идеологические различия, и лобби не удалось убедить американское правительство занять чрезмерно жесткую позицию по отношению к России, «свертывающей демократию». Ведущие члены администрации, такие как президент Буш и государственный секретарь Кондолиза Райс, рассчитывали на то, что Россия в конце концов создаст более демократические институты. Белый дом также демонстрировал готовность к развитию отношений со стратегически важными и добывающими энергоносители государствами Кавказа и Центральной Азии, пренебрегая их сомнительными успехами в построении демократии. США и Россия по-прежнему преодолевали разногласия по ряду проблем и успешно координировали свои усилия, создав то, что один обозреватель назвал «престранной комбинацией, состоявшей из Белого дома, ЦРУ, Агентства международного развития Джорджа Сороса и множества американских и международных неправительственных организаций». Эта комбинация институтов «поощряла смену режимов невоенными средствами»127
.