В области тактики сухопутных войск мы также не можем указать на какие-либо крупные достижения. Мусин-Пушкин, не желая рисковать, вел оборонительные действия. Русская армия в ходе этой войны не дала ни одного крупного сражения.
На море также не было сколько-нибудь значительных новых достижений. Победы при Гогланде, Ревеле и Выборге, хотя и оказали влияние на стратегическую обстановку, но в тактическом отношении они не внесли серьезного вклада. Ошибки Чичагова и Нассау помешали до конца исчерпать результаты достигнутых побед и позволяли шведам вести борьбу в течение двух лет.
Впрочем все эти результаты явились следствием известного застоя в военном деле, который стал проявляться к концу XVIII века. На Балтийском театре продолжали вести военные действия способами, установившимися в середине XVIII века. Те черты нового, которые проявлялись в боевой деятельности Суворова и Ушакова, не находили отражения в боевой практике войск и флота на этом театре. И это было следствием не только бездарности Мусина-Пушкина, Салтыкова и Чичагова, но и общих условий развития военного дела в России.
В последнее десятилетие XVIII века международное положение осложнилось. Победа революции во Франции встревожила правящие круги феодально-крепостнических государств Европы и буржуазной Англии, которая не хотела иметь в лице французской буржуазии конкурента на европейском континенте. Россия, Австрия и Пруссия стремились поскорее разрешить все спорные вопросы в Восточной Европе, чтобы иметь возможность выступить против Франции. Однако русское правительство пока не приняло предложения Австрии и Пруссии о совместном выступлении против Франции в связи с осложнившимся положением в Польше.
3 мая 1791 года польский сейм решил принять новую форму правления — наследственную монархию и пригласил одного из саксонских принцев занять престол. Русское правительство охотно поддержало противников этого решения и по их просьбе ввело свои войска на территорию Польши, как только был заключен Ясский мир. Новый польский король, не надеясь на помощь Австрии и Пруссии, занятых приготовлением к войне против Франции, предложил Екатерине II объявить своим преемником великого князя Константина, но русское правительство отказалось от этого предложения и потребовало от короля отказаться от конституции 3 июня 1792 года.
Только после отказа короля от конституции русское правительство сочло возможным принять предложение Австрии и Пруссии. Договор с Австрией был заключен 3 июля 1792 года[1507]
, а с Пруссией 27 июля того же года[1508]. Согласно договорам Россия должна была дать по требованию союзников 12-тысячный вспомогательный корпус и сосредоточить на своей западной границе крупную армию, готовую перейти границу в случае перехода французами границ Австрии или Пруссии. В случае нападения Швеции на Россию Австрия и Пруссия не обязаны были выставлять вспомогательный корпус, а должны были оказывать помощь деньгами.Хотя войска Австрии и Пруссии и потерпели поражение от революционной французской армии под Вальми и Жемаппом, однако от дальнейшей борьбы они не отказались. Помощь России приобретала решающее значение. За оказание этой помощи прусское правительство предложило России часть Литвы, Волынь и Подолию. Остальную часть (т. е. Великую Польшу) Пруссия предназначала себе. Австрии была обещана Бавария. Таким образом, Пруссия предлагала полный раздел Польши. Это предложение было принято правительством Екатерины II. 12 января 1793 года между Пруссией и Россией был заключен секретный союзный договор.
Обстановка складывалась для Пруссии и России весьма благоприятно. Протестовать против раздела Польши было некому. Этому способствовало также объявление Францией войны Англии в начале 1793 года. Англия предложила России, Австрии и Пруссии объединиться «для борьбы с революциею». Союзный договор между Англией и Россией был подписан 14 марта 1793 года в форме конвенции о торговле[1509]
. Обе державы обязывались не только прекратить торговлю с Францией, но и не дать другим государствам Европы торговать с нею. В связи с этим в Северное море вышел почти весь Балтийский флот под командованием адмирала Чичагова (25 линейных кораблей, 7 фрегатов, 6 легких судов).Вся эта система союзов позволила русскому правительству приступить к присоединению к России тех областей Польши, которые предусматривались прусско-русским договором. 11 марта 1793 года в Полонном генерал Кречетников объявил манифест «О присоединении польских областей к России»[1510]
. Однако процесс присоединения проходил не безболезненно. Россия выжидала выступления Пруссии.