— массирование артиллерии на важнейших направлениях при тесном взаимодействии с другими родами войск и внезапное открытие огня;
— организация надежной артиллерийской разведки всех видов и бесперебойно действующей связи;
— создание на период боя временных артиллерийских групп и решительное их применение в борьбе с танками и артиллерией противника.
На вторую пятилетку система артиллерийского вооружения предусматривала решение следующих основных задач:
— оснастить авиацию и танки современным вооружением (пушками, пулеметами, боеприпасами), полностью использующим все тактические возможности машин;
— решить задачи ПВО и ПТО как для войск, так и для ближайшего и дальнего тыла;
— приступить к практическому перевооружению войсковой артиллерии на новые образцы;
— форсировать качественное и количественное развитие артиллерии РГК;
— внедрить стандартизацию и унификацию во вновь вводимые образцы вооружения, в частности общие лафеты для орудий;
— снабдить новые артиллерийские средства современными боеприпасами, обеспечивающими решение всех специальных задач (бронебойность, бетонобойность, зенитная стрельба, зажигательное, осветительное и дымовое действие);
— разрешить задачи повышения мощности действия снарядов за счет внедрения новых ВВ и современных взрывателей и дальнейшего увеличения дальнобойности артиллерии за счет улучшения порохов;
— увеличить живучесть орудий, в частности широко внедрять лейнирование (лейнер — тонкостенная труба с нарезным каналом, вставляемая в ствол, она легко заменяется новой в случае износа, при этом не требуется изготавливать новый ствол) и применение стволов со свободной трубой.
В системе вооружения были также поставлены проблемные задачи по линии научно-исследовательских и изобретательских работ. Обращалось внимание на вопросы сверхдальней стрельбы, использование принципа электроорудия и реактивных орудий (снарядов). При этом требовалось существенно повысить точность стрельбы реактивных снарядов с целью их использования в средствах ближнего боя и для вооружения авиации. Ученые и конструкторы должны были установить наилучшие условия обеспечения максимальной бронебойности и бетонобойности снарядов, изучить проблему перехода на безгильзовое заряжание для полевых орудий, не имеющих полуавтоматики, а также изыскать новые мощные взрывчатые вещества, нечувствительные к ударам и прострелам пулями.
Сама система вооружения представляла собой таблицу, в которой были даны конкретные образцы артиллерийских орудий с указанием их наименования, назначения и основных свойств. Эти образцы были сгруппированы по подразделам: «Вооружение общевойсковых соединений», «АРГК качественного усиления», «Артиллерийское вооружение ПВО» и т. д.
В результате напряженной работы советских конструкторов в период второй пятилетки были созданы современные образцы артиллерийского вооружения (материальная часть, боеприпасы, артиллерийские приборы), начата или развернута разработка многих новых артсистем, которые поступили на вооружение уже в следующей, третьей пятилетке.
При разработке новых орудий основное внимание уделялось увеличению дальнобойности и скорострельности, повышению могущества действия снарядов, увеличений углов горизонтального обстрела путем введения раздвижных станин и верхних станков в лафетах, повышению подвижности и проходимости за счет введения подрессоривания, колес с грузошинами и механической тяги.
Ход реализации системы артиллерийского вооружения на вторую пятилетку показал, что главные ее положения оказались правильными. Однако выявились и отдельные недостатки, два из них были наиболее существенными. Во-первых, система совершенно не предусматривала создание минометов, а вместо них разрабатывались пехотные мортиры разных калибров. Эти мортиры не получили признания и не были приняты на вооружение. Во-вторых, проникновение распространенных за рубежом в те годы идей «универсализма» в отечественную артиллерию. Речь шла о создании так называемых универсальных или полууниверсальных орудий, которые могли бы быть одновременно и полевыми и зенитными. Данью этому универсализму орудий была, в частности, полууниверсальная 76-мм пушка образца 1936 г. (Ф-22), которая имела угол возвышения 75 градусов и специальный зенитный прицел.
К началу 1935 г. отношения сторонников универсальных и четко специализированных дивизионных пушек крайне обострились. Испытания на полигонах универсальных орудий оказались неудачными.