Минюст намерен радикально реформировать систему наказаний, внедрив в том числе программы, помогающие бывшим арестантам устроиться на воле. Развиваются и новые виды наказаний. Например, в Уголовном кодексе появились принудительные работы. Осужденные будут трудиться в специальных исправительных центрах. В них, кстати, тоже появится прописка. Документ, опубликованный на сайте ведомства, предлагает ввести регистрацию осужденных по месту дислокации исправительных центров, а также в целом в казенных домах. Также тюремное ведомство намерено укреплять свои социальные службы, которые помогают арестантам организовать жизнь после освобождения. Такая работа начинается где-то за полгода до освобождения, человеку помогают подыскать место работы и жительства. Как и прежде, люди сидят в тюрьмах без паспорта. Но сегодня социальные службы помогают арестанту оформить паспорт при освобождении. Кстати, число арестантов в России снижается уже несколько лет подряд. В прошлом году, например, тюремное население сократилось на 63,6 тысячи человек. На 1 января 2012 года за решеткой у нас сидело всего 755,6 тысячи человек. В рамках реформирования системы исполнения наказаний был разработан предварительный план новой дислокации казенных домов. Напомним, по планам вместо привычных колоний, которые еще часто называют лагерями, должны появиться тюрьмы трех режимов и колонии нового вида. Как недавно сообщалось на коллегии ведомства, планируется создать 721 учреждение нового вида с общим лимитом на 638 тысяч осужденных. В том числе появятся 58 тюрем особого режима, 180 тюрем усиленного режима, 210 тюрем общего режима для содержания мужчин и 55 тюрем общего режима для содержания осужденных женщин, 218 колоний с усиленным и обычным наблюдением. Для осужденных внедряются и так называемые «социальные лифты», когда за хорошее поведение человеку смягчают условия. И наоборот. По замыслу такие подходы станут стимулом, чтобы задуматься о своей жизни. В целом тюремное ведомство внедряет массу новых подходов, призванных изменить саму атмосферу за решеткой. Человек не должен выходить оттуда волком без роду, без прописки. Например, осужденным, отбывающим срок в хозотрядах московских СИЗО, разрешили пользоваться электронными книгами. При этом осужденные могут как купить электронную книгу в магазине СИЗО, так и взять ее в пользование. В среднем цена за использование ридера — 370 рублей в месяц. Впрочем, пользование электронными книгами имеет ряд ограничений. В каждом СИЗО у начальника отряда есть библиотека электронных книг, ее список пополняется решением комиссии администрации СИЗО. Издания, пропагандирующие жестокость, насилие, религиозную и межнациональную вражду и тому подобное, в списках для возможного скачивания отсутствуют. На сегодня в СИЗО осужденные приобрели уже первые три десятка ридеров. Учет электронных книг ведут начальники отрядов в отдельном журнале. При этом в СИЗО остаются обычные библиотеки, которые сейчас насчитывают более 82 тысяч наименований печатных изданий.
ПЫТКИ В ПОЛИЦИИ
Скандал в Казани продолжает набирать обороты. Всеобщее внимание к теме пыток в республиканской полиции было привлечено после того, как 11 марта 52-летний Сергей Назаров скончался в казанской больнице, куда был доставлен из ОВД «Дальний». Выяснилось, что к задержанному применяли пытки, чтобы заставить его признаться в краже. Обвинение все то же — «превышение должностных полномочий, совершенное с применением насилия». Будучи простым опером, молодой сотрудник полиции пытал задержанных, выбивая таким образом из них нужные показания… Сперва дела замяли, но сейчас о них снова стало известно. Но самое страшное, что, как только стало известно о произволе полицейских ОП «Дальний», посыпался целый вал подобных разоблачений! После этого от местных жителей республики поступило множество сообщений о других случаях пыток в ОВД Татарстана. Несколько полицейских были уволены и стали фигурантами уголовных дел, была назначена крупномасштабная проверка всего состава МВД Татарстана, а также жалоб, поступивших на полицейских региона за последние два года. Между тем министр МВД Татарстана Асгат Сафаров опроверг обвинения в том, что в своей книге фактически оправдал применение пыток, хотя ранее с таким заявлением выступил член Общественной палаты РФ адвокат А. Кучерена. Министр заявил, что его оппоненты вырвали фразы из общего контекста его мемуарной книги «Закат казанского феномена», вышедшей в 2012 году. Однако в прессе, в частности, цитировали слова Сафарова: «… мое глубокое внутреннее убеждение: забрав чужую жизнь, преступник должен расплачиваться своей… Средневековая жестокость имела логичное объяснение — если нельзя казнить душегуба несколько раз, то можно отнять жизнь максимально мучительным способом — в назидание всем остальным». Сафаров заявил, что он не за пытки, но за справедливость и «жесткие бескомпромиссные методы», с помощью которых в Татарстане «удалось сломать хребет организованным преступным группировкам» (истории этой борьбы посвящена книга).