17. Следует отметить, что из опыта Русско-японской войны руководители военного ведомства России сделали определенные выводы. В послевоенные годы принимается ряд мер по усовершенствованию организации агентурной разведки. Как известно, работа разведки делится на 2 основных этапа: сбор сведений и их обработку. После Русско-японской войны они были резко разграничены и вверены каждый специальному органу. Централизованным руководством, вербовкой агентуры и контролем за ее деятельностью занималось «особое» (или разведывательное) делопроизводство Главного управления Генерального штаба. Обработка и систематизация получаемой информации были поручены специальным «статистическим делопроизводствам». В 1906 г. при штабах военных округов были созданы разведывательные отделения, независимые от отчетных. Разведка велась теперь по единой программе и под общим руководством Главного управления Генерального штаба. Для более успешного согласования работы центральных и местных разведорганов в 1908 и 1910 гг. проводились съезды старших адъютантов разведывательных отделений штабов военных округов. На этих съездах был выработан ряд методологических и организационных принципов работы разведорганов. Значительно активизировалась деятельность русской агентуры как на западном, так и на восточном направлениях.
18. После Русско-японской войны были приняты меры по коренному улучшению организации контрразведывательной службы. Было усилено взаимодействие офицеров Генерального штаба с охранными отделениями. Последние выделили в распоряжение Генштаба своих агентов. В 1908 г. во время киевского съезда старших адъютантов разведывательных отделений была выработана общая система организации военной контрразведки в мирное время. Согласно этой системе контрразведкой должны были заниматься чины отдельного корпуса жандармов, пограничной стражи под общим руководством старших адъютантов разведывательных отделений штабов военных округов. Их деятельность, в свою очередь, координировало 5-е делопроизводство Главного управления Генерального штаба. Был установлен тайный контроль за всеми иностранными гражданами, проживающими на территории военных округов. В 1909 г. была собрана специальная межведомственная комиссия под председательством директора департамента полиции. На заседании комиссии было решено привлечь к делу контрразведки особых жандармских офицеров. Комиссия также решила вопросы о взаимодействии жандармерии и штабов военных округов, о применении к приезжающим в Россию иностранцам особых правил надзора, о подсудности дел по шпионажу специальному суду и т. д. МВД и Министерство финансов (которому подчинялись пограничная и таможенная стража) вменили в неуклонную обязанность подведомственным им частям борьбу со шпионажем. Результаты не замедлили сказаться. Значительно увеличилось количество разоблаченных иностранных агентов. Так, в 1911 г. охранным отделением Петербурга была наконец пресечена деятельность некоего Рафаила Поваже, бывшего матроса, служившего в типографии Морского министерства. Он беспрепятственно «трудился» на ниве предательства начиная с 1893 г. и продавал иностранным разведкам секретную информацию, проходившую через его руки.
В период Первой мировой войны при штабах Верховного командования, фронтов и армий формируются специальные контрразведывательные отделения, которые разворачивают активную деятельность по выявлению и уничтожению вражеской агентуры. Следует сказать, что в это время русская контрразведка добилась немалых успехов. Помимо разоблачения многих вражеских разведчиков, она постепенно выяснила личные составы разведывательных бюро Германии и Австро-Венгрии, имена их руководителей, адреса бюро и конспиративных квартир, местонахождение разведывательных школ и способы подготовки агентов, методы вербовки, фамилии многих агентов и т. д. Однако была и оборотная сторона медали. В это время Россию захлестнула волна шпиономании, жертвами которой становились подчас невинные люди. Одним из наиболее крупных дел, сфабрикованных контрразведкой, было обвинение военного министра В. А. Сухомлинова в шпионаже в пользу Германии. Нелепость предъявленных ему обвинений была настолько очевидна, что правительство не решилось казнить Сухомлинова, и, освобожденный Февральской революцией, он закончил свои дни в эмиграции.
РАЗДЕЛ I