Русская жизнь-цитаты-ноябрь 2018

Андрей Мовчан:”российское государство как-то обходится без населения в деле формирования своих доходов. А значит, нам, наверное, не стоит так выпендриваться — раз не на наши налоги, то какое право мы имеем высказываться?

государство должно гражданам России все, что имеет, что получает и что может получить. Оно же номинал, а народ — суверен, бенефициар. Так что разговор дамы из регионального правительства на тему «государство вам ничего не должно» смешон — оно должно, причем не «что-то», а ровно все, что имеет. Как именно и кому это «все» оно должно отдавать, решают органы государственного управления, избранные народом — смотри Конституцию.

В реальности граждане платят не только подоходный налог (примерно 10% совокупных доходов бюджета), но еще и НДС (20%), налоги на совокупный доход и имущество (5%), часть акцизов и таможенных пошлин (всего их 20–22%, около 10% — платежи граждан), соцвзносы (20%) — вместе это уже 60% бюджета. Далее, граждане являются бенефициарами частных компаний, которые платят налог на прибыль — еще примерно 5% бюджета.

Итак, 65% доходов бюджета — это напрямую «наши налоги», без каких бы то ни было оговорок. Так что даже если бы у нашего государства сувереном был не народ, а некий царь (а так, похоже, многие сегодня думают), то и здесь получалось бы, что более половины налогов в бюджете «наши».

Но и остальное — тоже наши налоги. Остальное — это доходы государства от добычи и реализации полезных ископаемых (НДПИ & Co), налоги на прибыль госкомпаний и «прочие доходы». Да, мы не платим эти налоги — половину НДПИ платят частные компании, половину — государственные компании, то есть компании в номинальном держании государства в пользу всех нас. Но в любом случае мы — бенефициары.

Можно спорить, кто платит больше налогов, кто — меньше, но олигарх-нефтяник, чья компания уплачивает НДПИ, не может похвастаться тем, что платит огромный налог в отличие от нас. Государство передало ему в эксплуатацию недра, которые по закону находятся в федеральной собственности, то есть это наши недра он эксплуатирует, и его налог — это всего лишь плата нам за наши недра.

По сути источником почти всех налогов является народ России (малое исключение — налоги иностранцев, зарабатывающих в России, их совсем немного). И именно он является бенефициаром всех источников этих налогов. Государство — посредник в процессах платежа, и ничего более.

Но как же тогда быть с высказываниями о том, что российское государство практически не зависит от налогов, собираемых с частных лиц? И это тоже правда. Одно дело, кому принадлежит собственность по праву, а другое — кто ею распоряжается и как распоряжается.

Российская власть (не государство, заметьте; государство — это договорной фантом, а власть — это группа реальных людей) сконцентрировала в своих руках и централизовала на федеральном уровне беспрецедентные возможности контроля над государственной собственностью, налоговыми потоками и управлением бюджетом.

Сделать это ей было достаточно просто, благодаря тому что основная масса доходов бюджета действительно порождается выручкой от продажи полезных ископаемых. 25% консолидированного бюджета (за вычетом социальных сборов) составляют нефтегазовые доходы, которые собираются помимо населения.

Доходы от продажи полезных ископаемых идут в основном на закупку импорта, обеспечивающего более половины потребления в России (а если исключить из потребления те самые полезные ископаемые и энергию в широком смысле, которую контролирует та же власть, то и все 70%). Таможенные пошлины и НДС мы как потребители вынуждены платить, а власть их собирает: больше нефти — больше пошлин и НДС; меньше нефти — меньше налогов

Дальше, государство нанимает почти 38% трудовых ресурсов в России. Соответственно, власть решает, сколько платить этим работникам. А их налоги — это возврат в государство части налогов, потраченных на оплату их труда. То есть как бы не налоги, а возвраты. Их объем тоже зависит от нефти: больше нефти — больше у государства денег, больше зарплаты и налоги бюджетников.

Председатель ТСЖ всего лишь приказчик, поставленный жильцами, а плата за аренду магазина принадлежит жильцам так же, как и любые другие их доходы — только коллективно. Чиновников ТСЖ, считающих, что деньги за аренду — их, а не жильцов, надо последовательно выгонять; жильцов, считающих так же, — переубеждать; подрядчиков ТСЖ, которые хотят на такой вседозволенности заработать (даже если они великие патриоты дома и защитники его интернета от «Гугла» и прочих врагов), — отстранять от кормушки.

«Страна» и «государство» — это придуманные нами понятия; они придуманы для нашего удобства и должны нам служить — других задач у них нет и быть не может. Те, кто полагает, что ментальные конструкты могут жить сами по себе и еще требовать чего-то от реальных людей, серьезно задержались в социальном развитии — где-то на уровне примитивных родоплеменных религий с их антропоморфическими анимизмами.

https://carnegie.ru/commentary/77751