Итоги первого этапа партизанской войны в Карелии были подведены в конце ноября 1941 года на собрании партийного актива республики, состоявшегося в Беломорске. К этому времени партизанские отряды совершили 43 рейда по тылам противника, разгромили три гарнизона, уничтожили более 500 вражеских солдат и офицеров, захватили 12 пленных, разбили 35 автомашин, неоднократно нарушали связь, выводили из строя мосты и минировали дороги[144]
.На 1 января 1942 года на территории Карело-Финской ССР продолжали боевую деятельность 1-я партизанская бригада, в состав которой входило 8 отрядов, а также 6 самостоятельно действующих партизанских отрядов общей численностью 1517 человек.
В 1942 году, для активизации разведывательно-диверсионной деятельности в оккупированных районах КФССР и Заполярья, началось формирование новых спецподразделений.
На территории Мурманской области из советско-партийного актива, рабочих и служащих было создано два партизанских отряда — «Советский Мурман» и «Большевик Заполярья», общей численностью 133 человека.
В это же время началась организация партизанских отрядов и истребительных групп в Вологодской области. В каждый районный отдел НКВД был направлен следующий приказ: