Агентству принадлежит важная роль в осуществлении так называемой «стратегии мира», которая была сформулирована следующим образом президентом США Джоном Ф. Кеннеди: «Нам следует более гибко, с учетом существующих реальностей подходить к разработке и использованию соответствующих средств в Восточной Европе. Провозглашенная восемь лет тому назад политика «освобождения» продемонстрировала свою полную несостоятельность и ошибочность…»
Рецепт, который был на этот раз предложен президентом, сводился к следующему: «Мы должны постепенно и осторожно работать над осуществлением программы, нацеленной на то, чтобы привлечь на свою сторону всех, кого подчинило себе советское руководство, разжигать недовольство, взращивать семена свободы в каждой трещине, возникающей в сфере «железного занавеса», с тем, чтобы уменьшить их экономическую и идеологическую зависимость от России».
Намеченная Кеннеди генеральная линия более конкретно была изложена в документе «ФМ-ЗЗС», представлявшем собой наставление для американской армии по ведению психологической войны в боевых условиях.
«Психологические акции — говорилось в документе — это такие акции, которые проводятся в мирное время и в районах, расположенных за пределами непосредственного театра военных действий. Их цель — оказывать определенное воздействие на чувства, мнения или поведение граждан других стран с политической выгодой для Соединенных Штатов».
Со времен Кеннеди психологические войны против стран социализма и борьба против антиимпериалистического движения планируются и ведутся в США так же, как планируются и осуществляются генеральными штабами военные операции. Ежегодно правительством США выделяется несколько миллиардов долларов на финансирование разведывательных служб. Эта сумма превышает ассигнования на борьбу против преступности и наркотиков, на нужды местных общин и жилищное строительство, общественный транспорт и даже на официально провозглашенные международные программы государственного департамента, вместе взятые, указывают в своей книге «ЦРУ» Виктор Марчетти и Джон Д. Маркс.
На мраморной стене главного вестибюля штаб-квартиры ЦРУ в Лэнгли, штат Виргиния, высечено изречение из Евангелия от Иоанна, 8.32. Оно звучит так:
«И познаете истину,
И истина сделает вас свободными».
Так шпионаж соединили с Новым заветом. Что же в действительности скрывается за аббревиатурой «ЦРУ»? «ЦРУ — говорится в упомянутой книге — одновременно является центром и главным инструментом йозведенной в культ разведки. Оно занимается шпионажем и контрразведкой, пропагандой и дезинформацией, ведением психологической войны и полувоенной деятельностью. Оно внедряется в частные организации, манипулирует ими, а в случае необходимости создает свои собственные организации, именуемые «владениями». Оно вербует агентов в разных странах путем подкупа и принуждает их осуществлять в высшей степени неблаговидные дела. Оно делает все необходимое, чтобы добиться своих целей, не задумываясь над возможными моральными последствиями. Самым мощным оружием ЦРУ как тайного инструмента американской внешней политики является скрытое вмешательство во внутренние дела тех стран, которые правительство США намеревается поставить под свой контроль или подчинить своему влиянию».
Так мечта Кеннеди о том, чтобы «привлечь на свою сторону всех, кого подчинило себе советское руководство», оказала влияние и на ЦРУ.
«ЦРУ всегда было заинтересовано в том, чтобы плодить и поддерживать диссидентов в странах Восточной Европы и в Советском Союзе. В начальный период «холодной войны» оно засылало своих агентов за «железный занавес» с тем, чтобы направлять и контролировать там ход событий. В большинстве случаев это имело роковые последствия. В последнее время акции, направленные против стран Восточной Европы и Советского Союза, осуществляются более профессионально. Агентура ЦРУ сохранила свои контакты с эмигрантскими группами в Западной Европе и в США. Представители этих групп превосходно информированы о том, что происходит у них на родине. Нередко они служат тем каналом, с помощью которого ЦРУ связывается с диссидентами в этих странах».
О том, что подразумевают под понятием «диссидент» в самом ЦРУ, со всей ясностью пишут Марчетти и Мэркс: «Строго говоря, всякий, кто выступает против своего правительства, есть перебежчик. Завербованный агент, который предлагает свои услуги в качестве шпиона в своей стране, рассматривается в ЦРУ как перебежчик, действующий на месте. Физически он не покидает своей страны, но в политическом смысле тайно переходит в другой лагерь.