Еще хуже было экономическое и внутриполитическое положение в Австро-Венгрии. Она испытывала громадные продовольственные затруднения. Доведенное до разрухи в результате трех лет империалистической войны народное хозяйство страпы оказалось на пороге экономического краха. Все это вместе взятое пебывало усилило революционное брожение среди трудящихся масс. В стране развернулось широкое движение солидарности с русской революцией. В Вене, Будапеште и других городах Габсбургской империи проходили массовые собрания и демонстрации рабочих под лозунгом признания Советского правительства, немедленного заключения перемирия и начала переговоров о все общем мире 923
. Двуединая монархия держалась теперь только армией. Все это хорошо понимали правящие круги Австро-Венгрии. Было ясно, что четвертой военной зимы армия может уже не выдержать.Конечно, империалисты Германии и Австро-Венгрии не менее империалистов Антанты ненавидели Советскую власть и ре волюцию, но тяжелое экономическое и военно-политическое положение вынудило их согласиться на переговоры с Советской республикой. Заключив мир с Госсией, Германия и Австро-Венгрия избавлялись от ведения войны на два фронта. Они смогли бы перебросить своп силы с Востока на Запад и сосредоточить там армию, превосходящую силы англо французов, еще до сосредото чепия крупных американских сил 924
.Выражая царившие тогда в правящих кругах Германии и Австро-Венгрии настроения, О. Чернин, министр иностранных дел Австро Венгрии, в ноябре 1917 г. прямо писал в одном их своих писем: «Для нашего спасения необходимо возможно скорее достигнуть мира; он пемыслим без взятия Парижа, а для этого опять-таки необходимо очистить весь Восточный фронт» 925
.Немаловажную, роль имел и моральный эффект согласия Четверного союза йа мирпые переговоры. Он позволил бы, по мнению австро-германских империалистов, представить себя побор пиком мира и тем самым замедлить нараставшее революционное движение. Кроме того, для них заключение мира было очень важно и в экономическом отношении, так как позволяло разорвать блокаду Антанты.
13 (26) ноября из Двинска верховный главнокомандующий Н. В. Крыленко направил парламентеров к немецкому командованию с поручением выяснить, согласно ли оно начать переговоры о перемирии. Русским парламентерам был вручен ответ глав нокомапдующего немецким Восточным фронтом принца Леопольда Баварского, в котором изъявлялось согласие вступить в переговоры с русским главковерхом Крыленко 926
. Двумя днями позднее рейхсканцлер Г. Гертлинг заявил в рейхстаге, что «в известных предложениях русского правительства могут быть усмотрены такие основы, которые дают возможность приступить к переговорам» 927°. «Я готов, — продолжал далее Гертлинг, — приступить к таким переговорам, как только русское правительство пришлет уполномоченных на то представителей» 928.Советское правительство еще раз обратилось к правительствам и народам воюющих стран с предложением присоединиться к переговорам. «Русская армия и русский народ, — говорилось в обращении, переданном по радио 15 (28) ноября, — не могут и не хотят дальше ждать. 1 декабря мы приступаем к мирным переговорам. Если союзные народы не пришлют своих представителей, мы будем вести переговоры с немцами одни. Но если буржуазия союзпых стран вынудит нас заключить сепаратный мир, ответственность падет целиком на нее» 929
. 17 (30) ноябряНаркоминдел вновь обратился к дипломатическим представителям союзных стран с нотой, в которой доводил до их сведения о предстоящем открытии мирных переговоров и предлагал им принять в них участие930
. Но и зти обращения остались без ответа. Советское правительство вынуждено было пойти на сепаратные переговоры с австро-германским блоком.19 ноября (2 декабря) в Брест-Литовск, назначенный местом
ведения переговоров, прибыла советская мирная делегация под председательством А. А. Иоффе. В ее состав входили Г. Я. Сокольников, А. А. Биденко, С. Д. Масловский-Мстиславский, Л. М. Карахан. Кроме того, члепами делегации являлись представители трудящихся: рабочий Н. А. Обухов, крестьянин
P. Н. Сташков, солдат Н. К. Беляков, матрос Ф. В. Олич. В качестве военпых консультантов к делегации была прикомандирована группа офицеров и генералов, сочувственно относившихся к Советской власти 931
. Со стороны германо-австрийского блока в переговорах участвовали исключительно военные. Немецкую делегацию возглавлял начальник штаба Восточного фронта генерал Гофман, австро-вепгерскую — подполковник Покорный, болгарскую — полковник Ганчев, турецкую — генерал Зенки 932.20 ноября (3 декабря) в Брест-Литовске начались переговоры о перемирии с Германией и ее союзниками. На первом же заседании советская делегация предложила представителям германского блока обратиться к державам Антанты с призывом принять участие в переговорах о всеобщем перемирии. Однако генерал Гофман, сославшись на отсутствие полномочий, отверг это предложение.