… Летом 1998 года под руководством министра внутренних дел РФ на территории Ставропольского края, республик Северная Осетия — Алания, Дагестана и Кабардино-Балкарии состоялось плановое командно-штабное учение. Его главной целью являлась отработка вопросов взаимодействия МВД, МО, ФСБ, ФПС, МЧС по обеспечению правопорядка на Северном Кавказе, предотвращению возможных террористических действий, ликвидации последствий стихийных бедствий. В рамках командно-штабных учений (КШУ) ряд частей и подразделений СКВО провел учения с боевой стрельбой по отражению нападения на войсковые колонны в горно-лесистой местности, по охране и обороне государственных и военных объектов. На одном из них вместе действовали мотострелковая рота и рота внутренних войск.
Основным итогом командно-штабного учения, помимо приобретенных практических навыков общения между «силовиками», стало создание Объединенного штаба временной оперативной группировки. На него возлагались задачи по защите правопорядка и населения на Северном Кавказе.
Вскоре штаб, которому предстояло координировать все действия силовых структур, был развернут в Ставрополе. Его возглавил заместитель министра МВД генерал-полковник Леонтий Шевцов, а заместителем по линии МО был назначен генерал-майор Сергей Макаров, на которого и возлагалась ответственность за действия армейские частей и подразделений.
С того времени совместные командно-штабные учения войск округа с органами управления и формированиями других силовых структур на Северном Кавказе стали регулярными. В их ходе, как правило, отрабатывались практические задачи по стабилизации обстановки и локализации вооруженных конфликтов. И такая совместная работа давала свои положительные результаты.
Ниже приведены выдержки из интервью генерал-полковника В. Казанцева «Военному вестнику Юга России» (14 июня 1999 г.).
«Корреспондент
: Виктор Германович, с приданием управлению округа статуса оперативно-стратегического командования… координация и взаимодействия с другими силовыми структурами приобрели огромную значимость…Казанцев
: Войска округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации и «Законом об обороне» выполняют функции по защите страны от внешних врагов. Задачи же по поддержанию правопорядка и законности на территории Российской Федерации, в том числе и на административной границе с Чеченской Республикой, в первую очередь возложены на соответствующие структуры МВД. В этой связи в нашем регионе, в Ставрополе, развернут штаб временной оперативной группировки.На этот штаб возложены задачи по защите правопорядка и населения. Основная роль в их решении отведена внутренним войскам и милиции. В соответствии с распоряжениями и постановлениями Правительства России часть сил и средств нашего округа выделена в резерв оперативного штаба. Им определены вспомогательные функции. Такое разделение соответствует принципам Международного права и продиктовано существующими на сегодняшний день реалиями.
Вместе с тем, мы не можем безучастно наблюдать за происходящими в регионе негативными процессами. Как показал опыт последних лет, без тесного взаимодействия, четкой координации всех силовых структур региона невозможно поставить надежный заслон бандформированиям, торговцам оружием и наркотиками, похитителям людей, прочим криминальным структурам. Сегодня Северо-Кавказский военный округ по существу стал связующим звеном в организации совместной подготовки всех войск, дислоцированных в регионе.
Корреспондент
: Как показали недавние события на административной границе Чечни и Дагестана, боевики продолжают нагнетать обстановку. В некоторых средствах массовой информации подробно рассказывается о базах, где готовят диверсантов, об их планах.Казанцев
: Да, нам известно, где находятся и что представляют собой базы и лагеря боевиков. Как правило, это переоборудованные для временного проживания бывшие пионерские лагеря, санатории, дома отдыха. Размещенные там бандформирования вооружены в основном стрелковым оружием.Войска округа располагают необходимым мощным арсеналом сил и средств, в том числе и высокоточным оружием, для поражения объектов в глубине территории противника.
Корреспондент
: В культурном и этническом отношениях Северо-Кавказский регион очень пестрый и противоречивый. Тем не менее, в советское время удавалось сохранить стабильность и находить общий язык. Какое отношение у народов Северного Кавказа к армии сегодня?Казанцев
: Кавказ в целом, и Северный Кавказ в частности, являются уникальными по своим истории, культуре, экономическому и демографическому потенциалу. Для всех народов Северного Кавказа, как и для поселившихся здесь позже казаков, человек с оружием считался символом мужества, хранителем мира. Служба в армии на протяжении веков была не только почетной обязанностью, но и жизненной необходимостью.