Прапорщики запаса по правилам 1889 г. допускались к экзамену при училище на офицера действительной службы и производились в подпоручики на тех же основаниях, что и вольноопределяющиеся (при этом разрешалось держать такой экзамен не чаще двух раз за каждые 5 лет пребывания в запасе), и должны были отбыть лагерный сбор. Они производились в подпоручики с оставлением в запасе (не ранее своих сверстников, сдавших экзамен по тому же разряду на действительной службе) и в дальнейшем определялись на действительную службу на общих основаниях.
Зауряд–прапорщики, имевшие образовательный ценз, за боевые заслуги могли производиться в прапорщики без экзамена, а затем за новые боевые отличия — и в следующие офицерские чины. В исключительных случаях они могли производиться сразу в подпоручики (по Высочайшему разрешению) и в этом случае оставаться на службе и в мирное время, производиться в следующие чины без экзамена. Остальные зауряд–прапорщики в мирное время могли оставаться на действительной службе в прежнем положении, а имеющие образовательный ценз — поступать в юнкерские училища (с высшим образованием — не старше 28 лет, со средним–24 лет) и по выпуску на общих основаниях производиться в подпоручики.
Следует еще заметить, что с 1894 г. для выпущенных из военных училищ офицеров устанавливался определенный порядок очередности для дальнейшего чинопроизводства в своих частях, согласно которому выпущенные по 1–му разряду имели преимущество над выпускниками 2–го разряда, а внутри разряда — бывшие в училищах фельдфебелями и вахмистрами — над портупей–юнкерами, а последние — над рядовыми юнкерами. Среди имевших одинаковые знания старшинство определялось по среднему баллу, общему для всех училищ, при равенстве же балла преимущество давалось выпускникам Павловского училища, затем — Александровского.
Сложившийся порядок чинопроизводства зависел от количества ежегодно открывавшихся вакансий в войсках, а оно было небольшим, как и число строевых командных должностей. А большинство нестроевых должностей в военном ведомстве полагалось замещать не офицерами, а военными чиновниками. Поэтому в мирное время продвижение по службе большинства офицеров шло медленно. Командирам рот приходилось подолгу ждать вакансии батальонного командира, и многие уходили в отставку, достигнув предельного возраста (он с учетом этого обстоятельства был установлен в 1899 г. довольно большим — для пехотных обер–офицеров 53 года, для кавалерийских — 56 лет).
Объективно получалось так, что, несмотря на принимаемые меры по обеспечению преимуществ строевых офицеров в старшинстве над их сверстниками, находящимися на нестроевых должностях, повышение в чинах офицеров, служащих в штабах, управлениях и т. п., шло успешнее. Число штаб–офицерских и генеральских должностей там было гораздо большим относительно общей численности офицеров. Чина полковника (по данным на 1903 г.: когда из 2668 полковников на строевых должностях находились 1252 человека, или 47%, а на нестроевых — 1416, или 53%{93}) строевые офицеры (без особых преимуществ — академии и т. п.) достигали в среднем через 26 лет службы в офицерских чинах, а нестроевые — через 25 лет{94}, причем из служивших на нестроевых должностях полковниками становилось большинство, а из служивших на строевых должностях — меньшинство.
В худшем положении находились основные рода войск — армейские пехота и кавалерия, т. к. во всех специальных родах войск производство в полковники шло по старшинству и произведен мог быть каждый, а здесь производство в подполковники наполовину и и полковники полностью шло по избранию начальства на вакансии. В результате конкуренции производились немногие. Поэтому в армейской пехоте и кавалерии процент офицеров, уволенных в отставку капитанами и ротмистрами, был наибольшим.
Что же касается времени пребывания в офицерских чинах до получения чина полковника, то оно составляло в среднем 24,2 года (всего полковники в 1903 г. состояли в офицерских чинах в среднем 29,2 года при среднем возрасте поступления на службу 20,6 года){95}.
Но при этом гвардейские офицеры получали этот чин в среднем через 21 год службы в офицерских чинах, а армейские — через 28,2 года. Некоторые группы офицеров повышались в чинах более быстро. Например, выпускники академии и представители титулованной аристократии становились полковниками в среднем через 19,5 года. Некоторую роль играло и награждение орденом Св. Георгия: георгиевские кавалеры получали чин полковника в среднем через 25,7 года{96}.