Ружья для царя. Американские технологии и индустрия стрелкового огнестрельного оружия в России XIX века

Внутренний частный рынок стрелкового оружия практически отсутствовал, и в частном секторе никогда не имелось большого количества производителей, чьи возможности могли бы превзойти ограниченные возможности казенных оружейников. Положение усугублялось тем, что слишком мало было частных заводов, способных оказать помощь в случае чрезвычайной ситуации. Господствовало мнение, что, несмотря на перспективу прибыли, у частных владельцев не будет стимула нести расходы и соглашаться на риск модернизации завода после заключения контракта на поставки государству [Чебышев 18696:253]. Это негативное свойство, приписываемое частному предпринимательству, вынуждало правительство брать на себя двойную ответственность и заставило его сосредоточиться на промышленности, находящейся в государственной собственности. А вот частному сектору оно поддержки не оказывало. В отличие от американского правительства, авансировавшего частных производителей под свой заказ, русское неохотно тратилось даже на финансирование разработки экспериментальных моделей и оборудования, обучение конструкторов-оружейников и систематизацию организации труда. Необходимость именно государственной монополии на производство стрелкового оружия опиралась на фундаментальное недоверие к частным производителям и опасение впасть в зависимость от них. По общему признанию, индустрия стрелкового оружия – особый случай, но источник этого страха – недоверие к поборникам частной выгоды и предполагаемое хищничество индивидуальных предпринимателей в условиях дефицитной экономики – глубоко укоренился в российской культуре и в полной мере разделялся государством и обществом.

Существование самодовлеющих анклавов в сочетании с государственной монополией на производство стрелкового оружия усиливало разрыв между центральной властью и практической работой, идущей на периферии. Многие правительственные комиссии по разработке и испытанию оружия направляли предложения в центральные органы власти, в Артиллерийское управление и Военное министерство, но попытки добиться финансирования и поддержки исследовательских и проектных работ на периферии, то есть на самих оружейных заводах и связанных с ними предприятиях, последовательно отклонялись. Правительство с подозрением относилось не только к частной предпринимательской инициативе, но и к местной инициативе даже на собственных заводах. Такая несогласованность позиций центра и периферии замедлила рост станкостроительной промышленности, исследовательских и конструкторских центров, а также взаимопроникновение науки и практики, что является важной особенностью современной индустрии. Из самого факта наличия подобных несогласованностей можно было бы сделать очевидные выводы, но правительство не воспользовалось этой возможностью. Будучи собственником оружейных предприятий и контролируя централизованную систему закупок, оно лишь задним числом проявляло интерес к модернизации оружейной практики, особенно в Туле, на крупнейшем предприятии отрасли. Этим Россия отличалась от США, где Департамент боеприпасов в Вашингтоне проявлял стабильный интерес к рационализации производственных технологий завода «Харпере-Ферри».

Хотя внешний потребитель продукции у государственных оружейных заводов имелся, этим потребителем было само государство. Безусловно, к концу XIX века в Санкт-Петербурге возросла взаимосвязь между военной и гражданской отраслями, особенно в области производства боеприпасов, артиллерийских орудий и тяжелой промышленности; появился частный рынок стрелкового оружия. Однако на протяжении столь важных десятилетий – в 1860-1870-х годах – военная и гражданская промышленность существовали раздельно. Замкнутые на себя анклавы не допускали к себе посторонних, которые могли бы вносить инновации. Примеры появления влиятельных пришельцев со стороны, которым удавалось внести серьезные новшества в производство на заводах, весьма немногочисленны. Это особенно сильно сказалось на состоянии технологий в металлообработке и оружейной промышленности. Зачаточное состояние станкостроительной промышленности в России не позволяло произойти «технологической конвергенции», которая характеризовала развитие точных станков и сложных производственных процессов в Соединенных Штатах в первой половине XIX века. Человек, интересующийся историей технического развития и отдельных оружейных заводов, тщетно будет искать упоминания технологического взаимообогащения производителей оружия и инструментальщиков или сословия оружейников и металлистов, работавших в гражданских областях. Таким образом, распространению и освоению новых технологий препятствовал ряд институциональных барьеров.