Для многих некоммерческих групп получение оперативных фондов – необходимость, господствующая над большей частью их усилий. Без щедрых пожертвований от компаний и отдельных людей, чьи деньги зарабатываются на рынке, некоммерческие организации не смогли бы существовать. Показателем масштаба филантропии в США и количества денег, требуемых для поддержания работы волонтерских сервисных организаций, служит тот факт, что американские пожертвования на благотворительность составили в 1998 г. $175 млрд, согласно Американской ассоциации фандрайзингового консультирования (American Association of Fund-Raising Counsel)
(рис. 16.1). Дополнительные средства передаются специальным некоммерческим организациям, которые не подпадают под категорию «благотворительности» и гораздо больше взносов в которые вносят федеральное правительство, штаты и местные власти. Некоммерческие организации ведут интенсивное соревнование за свою долю пожертвований.В общем, некоммерческие организации разделяют на две категории – сервисные
службы, например на общенациональном уровне – это Ассоциация патронажных сестер (Visiting Nurse Association) и Американские клубы мальчиков (Boys Clubs of America), и тематические, куда входят защитники того или иного вопроса, например Совет национальной безопасности (National Safety Council) и Национальная ассоциация за прогресс цветного населения (National Association for the Advancement of Colored People, NAACP). Часто у организаций двойная роль: и сервисная, и тематическая.
Рис. 16.1.
Эта схема показывает, как распределяются в США более $140 млрд ежегодных благотворительных пожертвований. Проценты слегка разнятся в разные годы. Взносы от отдельных лиц значительно превосходят в числе взносы от корпораций и фондов, давая около 76% общей годовой суммы
Категории социальных организаций
В целях идентификации некоммерческие организации и их функции можно сгруппировать в семь категорий:
1. Организации социального обслуживания.
Обслуживают социальные нужды отдельных людей и семей в разнообразных формах. Среди заметных общенациональных организаций этого типа – Goodwill Industries и Американский Красный Крест. Местные отделения осуществляют национальные программы. Сервисные клубы, такие как Ротари-клуб, также собирают значительные суммы денег на благотворительные проекты.2. Организации здравоохранения.
Многие здравоохранительные организации борются с конкретным заболеванием путем просвещения, исследований и лечения, а другие предоставляют общее обслуживание в своих общинах. Среди типичных общенациональных организаций – Американская сердечная ассоциация (American Heart Association), Американское раковое общество (American Cancer Society) и Национальное общество рассеянного склероза (National Multiple Sclerosis Society).3. Госпитали.
Работа по связям с общественностью для госпиталей – большое и расширяющееся поле деятельности. Роль госпиталя приобрела новые изменения. В добавление к уходу за больными и травмированными пациентами госпитали проводят профилактические программы и предоставляют другое связанное со здоровьем социальное обслуживание, которое значительно выходит за рамки традиционной концепции этого института. Госпитали могут быть институтами с налоговой поддержкой, некоммерческими организациями или коммерческими корпорациями.4. Религиозные организации.
Миссия организованной религии, по ощущению многих верующих сегодня, включает в себя гораздо больше, чем устройство еженедельных служб в храме. Церкви распределяют благотворительные пожертвования, осуществляют программы персональной поддержки прихожан, обеспечивают моральное и этическое руководство в своих общинах и управляют социальными центрами, где собираются разнообразные группы. Некоторые вероисповедания имеют дома престарелых и службы сиделок для пожилых. Время от времени религиозные организации принимают на себя политические роли для способствования своим целям. Не связанная с конкретной конфессией Армия спасения (Salvation Army) обеспечивает нуждающихся кровом, пищей и одеждой. У нее есть энергичная программа связей с общественностью для того, чтобы привлекать себе поддержку.В недавнем исследовании Brookings Institution
«Финансовая емкость волонтерского сектора» об этом говорится: «Поскольку религия занимает устойчивую, центральную роль в американской жизни, религиозные институты будут рассматриваться как дублирующий финансовый и распределительный механизм другими подсекторами… особенно… в области социального обслуживания».