Самоубийство Украины

В связи с президентскими инициативами пускай каждый задаст себе предельно простой вопрос: какое именно из бесконечного списка своих предвыборных обещаний выполнил Янукович и/или Партия регионов? Те, кто посообразительнее, сразу же просекли, что т. н. социальные инициативы президента — это очередное разводилово, рассчитанное на доверчивых лохов. Предвыборное счастье для пенсионеров, которое потребовал от правительства Виктор Федорович, — это прекрасно. Но где взять деньги для его реализации? Кто оплатит заявленный «банкет»? «Регионалы» посчитали, что для трюка с надбавками, вкладами и дешевой ипотекой необходимо каких-то несчастных 26 млрд. грн. Наверное, для вождей Партии регионов, привыкших ни в чем себе не отказывать, это и небольшие деньги, но для нищего украинского государства это фантастическая цифра.

Чтобы в этом убедиться, необходимо просто обратиться к общеизвестным фактам и элементарной логике.

Как было сказано ранее, политтехнологическая придумка ПР стоит около 26 млрд. грн., или 3,25 млрд. долл. США. Насколько она для нашей страны подъемная, можно понять, лишь сравнив запланированные (и незапланированные) доходы и расходы украинского государства.

В прошлом году наша страна потратила на закупку природного газа в России рекордную сумму — около 13 млрд. долларов. При сохранении текущих газовых контрактов с Российской Федерацией средняя стоимость газа для Украины в 2012 году составит в среднем 416 долл. за 1 тыс. куб. м. Дабы как-то компенсировать эту неподъемную цену, правительство решило сократить потребление. В связи с этим Николай Азаров заявил, что в текущем году Украина купит у России не 52 млрд. куб. м, как это положено по контракту, и не 40 млрд. куб. м, которые были куплены в прошлом году, а только лишь 27,4 млрд. куб. м. И это будет стоить Украине где-то 11,3 млрд. долларов.

Вроде как при таком раскладе получается хорошо со всех сторон. И страна к бережливости приучается, и деньги экономятся. Но не все так просто. Согласно газовому контракту, заключенному в январе 2009 года, «Нафтогаз» с 2010 года должен закупать 52 млрд. куб. м природного газа. При этом в случае приобретения менее 80 % от этого объема НАК все равно должна заплатить за 80 % указанного в контракте объема («бери или плати» — take or pay). Этот контракт предусматривает, по договоренности сторон, снижение контрактного объема закупки газа максимум на 20 % (то есть до 41,6 млрд. кубометров), при этом такая договоренность должна быть достигнута до 1 июля года, предшествующего году закупки.

В связи с этим возникает вопрос: кто-нибудь слышал о том, чтобы Украина и Россия в прошлом году подписали соглашение о снижении контрактного объема закупки газа? Правильно, его не было. А что тогда из этого вытекает? А то, что даже если Украина и сможет потребить лишь 27,4 млрд. куб. м российского газа (что крайне сомнительно), платить ей все равно придется за 41,6 млрд. кубометров, а это будет стоить госказне 17,3 млрд. долларов.

То есть неучтенная расходная часть госбюджета может быть больше на 6 млрд. долларов.

Идем дальше. Доходная часть госбюджета на 2012 год составляет 331,6 млрд. гривен (41,4 млрд. долл.), местных бюджетов — 92,6 млрд. гривен (11,6 млрд. долл.), сводный бюджет — 424,2 млрд. гривен (53 млрд. долл.). Расходная часть госбюджета составляет 268,8 млрд. гривен (33,6 млрд. долл.), местных бюджетов — 193,2 млрд. гривен (24,1 млрд. долл.), сводный бюджет — 461,7 млрд. гривен (57,7 млрд. долл.).

Что мы имеем в итоге? Если рассматривать лишь доходную и расходную часть госбюджета, то после вычитания расходов из доходов в остатке оказывается 7,8 миллиарда. От них можно отнять 6 газовых миллиардов (take or pay) и (внимание!) 3,5 миллиарда «унылых енотов» из социальных инициатив президента. В результате нехитрой арифметики несложно понять, что на предвыборную политтехнологию Партии регионов в бюджете не хватает 1,7 млрд. долл.

Если же сравнивать расходы и доходы сводных бюджетов и предположить, что бюджетные дыры в регионах будут спасаться за счет госбюджета, то на руках у правительства останется не 7,8 млрд. долл., а лишь 3,1 миллиарда. А этого не хватит не то что на «Витину тыщу», но и на закупку положенного объема газа. Вот и получается, что в таком раскладе социальные инициативы Виктора Федоровича могут спасти лишь россияне, если согласятся наплевать на контракт и не будут требовать с Украины газовые take or pay.

Но с какого это перепугу Москве отказываться от положенных ей по контракту шести «ярдов зелени»? Чем так хорош для Кремля Янукович или его партия?