Границы избирательных округов, в свою очередь, не железобетонные. Парламент провинции в полном праве самостоятельно определять их. Само же число округов прямо равно количеству депутатских мест провинции.
В принципе, ничего сложного. Что касается Сената, верхней палаты, то тут немного сложнее. Для начала, парламент каждого из 17 регионов избирает 3 представителей в Сенат.
Кроме этого, между ними распределяются ещё 102 депутатских места. Разумеется, в соответствии с тем, насколько велика их доля в общем населении Испании.
Таким образом, всего в верхней палате избирается 153 депутата — это представители от региональных парламентов. Правда, это не все депутаты Сената.
Представителями Сената также являются представители наследственной аристократии. Разумеется, не все. Наследственная аристократия на специальных ассамблеях самостоятельно избирает своих представителей.
Всего избирается до 6 представителей на каждый регион. Таким образом, количество депутатов от аристократии варьируется от 0 до 102 человек. Как следствие, всего депутатов в Сенате может быть от 153 человек до 255.
Что касается полномочий Сената и Конгресса, то тут всё довольно просто. Сенат обладает правом отлагательного вето в отношении решений, принимаемых Конгрессом депутатов.
Кроме того, именно Сенат подтверждает все законы, принимаемые Конгрессом депутатов, в том числе и государственный бюджет. В эксклюзивном ведении Сената находятся вопросы обороны и внешней политики.
Именно Сенат принимает резолюцию об объявлении войны, хотя подписывает её, в конечном итоге, сам Король, обладающий правом отлагательного вето на любые решения Генеральных кортесов Испании.
Конгресс депутатов Генеральных кортесов Испании, в свою очередь, занимается всем остальным. Нам это «всем остальным», к слову, лень расписывать, так что можете подумать сами.
Таким образом, за период с 1786 по 1787 год Испания получила свой единый парламент, административную реформу, решившую сразу множество вопросов, включая самый важный — земельный вопрос, а также какое-никакое подобие Центрального Банка.
Теперь же, когда были созданы основы единого Парламента, необходимо было, собственно, этот парламент организовать. Для чего, в свою очередь, были произведены выборы в этот самый парламент.
Выборы эти проводились с 25 мая по 24 июня, то есть, в течение 30 дней со дня официального вступления в силу «Декрета о депутациях» от 10 мая 1787 года.
Как результат, разгромная победа либерально настроенных политически элементов. Кто бы мог подумать, что так выйдет, да? Особенно после того, как Артём прямо заложил в устройство парламента мощный перевес в сторону наиболее населённых провинций и регионов.
Последние, разумеется, являются ещё и наиболее промышленно развитыми частями страны. Как следствие, и более прогрессивными частями страны, по отношению к своим «недоразвитым» соседям.
Ну, а так как более «прогрессивный» в XVIII веке подразумевает более «либеральный», то сами можете догадаться, кто в силу самого устройства Генеральных кортесов Испании должен был преобладать в составе I-го созыва.
Впрочем, Генеральные кортесы были не единственным парламентом на полуострове. Как многие могли уже заметить, есть также парламенты регионов и провинций.
Одновременно с Генеральными кортесами Испании существуют также Кортесы регионов, например, Кортесы Каталонии, Кортесы провинций, например, Кортесы провинции Барселона.
Наконец, существуют Кортесы округов — например, Кортесы Барселоноса, одного из округов провинции Барселона, а также Кортесы муниципалитетов — например, Кортесы Барселоны, города и одноимённого муниципалитета.
Ну и, как вы понимаете, эта лестница Кортесов отражает их иерархию. Федеральные законы стоят выше региональных законов, и в случае конфликта предпочтение будет отдано федеральному закону, а не региональному.
Это может показаться несколько несправедливым, но не бойтесь — в ведении федерального парламента находятся не все вопросы. Каждый из уровней административного устройства обладает довольно значительной автономией.
Хотя, в любом случае, разумеется, всё упирается в Конституцию. Последняя, разумеется, была создана с нуля Артёмом и отражала, в первую очередь, его личные взгляды.
Во многом, это была самая прогрессивная Конституция на всём белом свете. Конституция, настолько прогрессивная по меркам своего времени, что даже слишком прогрессивная. Даже для сегодняшнего дня, на самом-то деле.
В итоге, Артёму пришлось сильно ограничить свои поползновения на традиционные ценности. Конституция 1787 года провозглашала принцип разделения властей, свободы печати, свободы предпринимательства и незыблемости частной собственности.
Кроме того, она же провозглашала всеобщее избирательное право для лиц старше 18 лет. Правда, с оговоркой, что есть имущественный ценз, позволяющий голосовать только налогоплательщикам с, как минимум, средним уровнем дохода.
По той простой причине, что только последний позволяет лицу платить достаточный объём налогов, чтобы у него было право голосовать на «всеобщих выборах».