По сути, Королевское агентство по расследованию преступлений должностных лиц — это ультимативный «антикоррупционный» орган, подчинённый специальному совету и имеющий право начать следственные действия в отношении любого должностного лица.
Сам специальный совет, разумеется, подчинён самому Королю, и Артём является его председателем. Тем не менее, в сам совет входят верховный судья Верховного суда, верховный судья Конституционного суда, министр юстиции и министр внутренних дел. Ну, а также два представителя от лица Парламента. Один от лица Сената и один от лица Конгресса, как вы могли понять.
Собственно, это были все полицейские органы на уровне всей Испании, то есть, на федеральном уровне. Теперь же, пожалуй, стоит рассказать о полицейских органах на уровне регионов. Ну, а было здесь всё не то чтобы сильно интереснее.
Во-первых, полицейские органы на уровне регионов имели, как ни странно, практически полную независимость от полицейских органов на федеральном уровне.
Последние, конечно же, вмешивались в работу первых, но имели право это сделать только тогда, когда дело требовало уже их полномочий. То есть, в тех случаях, когда речь шла про особо тяжкие и экономические преступления (особый отдел был обособлен от остальных отделов и имел, в отличие от федеральной полиции, широчайшие полномочия).
Во-вторых, при всём при этом, полицейские органы регионов, фактически, дублировали схему федеральной полиции. То есть, у полиции регионов также были свои штабы, свои службы и свои отделы.
Со службами и штабами всё понятно — их функции были идентичны тем, что имели одноимённые полицейские органы на федеральном уровне. Разница была на уровне отделов.
Ну, если не считать того, что у регионального штаба не было службы по вопросам международной координации, а также осуществляли контроль над штабами местного уровня, разумеется…
Собственно, а существовало, как ни странно, также пять отделов в рамках полиции региона. Первый отдел заведует всеми нетяжкими преступлениями. Второй отдел заведует содержанием подозреваемых.
Третий отдел заведует охраной общественного порядка. Четвёртый отдел заведует безопасностью на дорогах. Пятый отдел заведует профилактикой преступлений.
Наконец, была «Региональная коллегия по расследованию должностных преступлений». По сути, она дублировало собой Королевское агентство, но было при этом полной коллегией.
Здесь не было председателя с правом решающего голоса, и все спорные вопросы решались банальным голосованием. У кого большинство голосов, тот и прав.
Состояла коллегия из верховного судьи Верховного суда региона, верховного судьи Конституционного суда региона, двух представителей от лица Кортесов региона.
Ну, а также министра юстиции региона и министра внутренних дел региона. Последнее, как вы понимаете, подразумевает существование обособленных министерств на уровне регионов.
Итак, уровень провинции. Как не трудно догадаться, у провинциальной полиции тоже есть собственные штабы, службы и отделы. Правда, есть один нюанс — у них, конечно, есть собственные штабы и службы, но это как бы миниатюрная версия региональных штабов.
В то же самое время, у них есть все те же службы, а также все те же самые штабы. Впрочем, да, пора бы уже перейти к отделам. Собственно, отделов всего три.
Первый отдел заведует административными правонарушениями. Второй отдел заведует специальными инспекторами, эдакими рабочими лошадками полиции, которым поручается всякая мелкая, но очень важная работа. Третий отдел заведует охраной общественного порядка.
На уровне провинций, кстати, тоже существует своё агентство по расследованию должностных преступлений. Как вы понимаете, оно фактически дублирует региональную коллегию.
Ну и да, отдельно стоит упомянуть, что все правонарушения, совершённые несовершеннолетними, были переданы на откуп специально созданному органу — управлению по делам опеки и ухода.
Итак, уровень округов. На уровне округов нет своих штабов, служб и отделов. На уровне округов действуют подразделения провинциальных штабов, служб и отделов. Своего органа по расследованию должностных преступлений они также не имеют.
Наконец, уровень муниципалитетов — здесь то же самое. Муниципалитеты не имеют своих штабов, служб и отделов. На уровне муниципалитетов действуют муниципальные подразделения окружных подразделений провинциальных штабов, служб и отделов. Своего органа по расследованию должностных преступлений, как не трудно догадаться, они не имеют.
В общем-то, на этом и всё. Да, это вся организация полицейского органа. Как вы видите, структура немного сложная, слегка громоздкая, зато, как покажут события, весьма эффективная.
Глава 11. Революция сверху. Часть III
Ну и да, не будем забывать, что любые реформы требуют деньги, и эта — тоже. К счастью, Артёму это позволяли средства. Тем более, что реорганизованная налоговая и административная система позволяла ему взымать налоги значительно эффективнее.