31 июля на совещании в Баварских Альпах на даче Гитлера Редер доложил, что подготовка идет так быстро, как позволяют обстоятельства. Военно-морские силы осмотрели все порты оккупированной Европы в поисках подходящих транспортных средств, однако переоборудование их в военных целях и доставка в порты Дуврского пролива не могут быть закончены ранее 15 сентября. Учитывая требования армейского командования и в связи с перспективой осенних штормов, было бы лучше планировать высадку на май 1941 г. В директиве, подписанной 1 августа генерал-фельдмаршалом Кейтелем, подготовку надлежало закончить к 15 сентября.
Тем временем люфтваффе должна была развернуть наступление крупными силами. В зависимости от результатов воздушных налетов в конце августа Гитлеру предстояло принять решение о вторжении.
Состав всех сил люфтваффе, выделенных для участия в десантной операции к началу битвы за Англию, был следующим.
Группировка, базировавшаяся на аэродромах севера Франции
:Истребители809 (666)
Истребители-бомбардировщики246 (168)
Пикирующие бомбардировщики316 (248)
Двухмоторные бомбардировщики1131 (769)
Дальние разведчики (постановщики мин, разведчики погоды)67 (48)
Группировка, базировавшаяся на аэродромах запада Норвегии и Дании:
Истребители84 (69)
Истребители-бомбардировщики34 (32)
Бомбардировщики139 (95)
Дальние разведчикиб7 (48)
Ближние разведчики28 (15)
Таким образом, с момента начала подготовки с немецкой стороны было привлечено к операции 2911 (2158) самолетов. Против 1173 (935) истребителей люфтваффе в то время противостояло 609 (531) английских истребителей.
В порядке подготовки к операции немецкое армейское командование провело ряд десантных учений, а ВМС начали сосредоточивать в портах многочисленные транспортные средства. Везде кипела работа по переоборудованию транспортных средств для нужд десантных сил.
К началу сентября военно-морской штаб имел возможность сообщить Гитлеру, что реквизированы следующие суда: 168 транспортов (суммарным водоизмещением 700 000 тонн), 1910 барж, 419 буксиров и траулеров, 1600 моторных катеров.
Черчилль не принимал всерьез угрозу вторжения. 10 июля он призвал Военный кабинет не обращать внимания на операцию «Морской лев». «Это была бы чрезвычайно рискованная и самоубийственная операция», — сказал он. В этом свете можно понять смелое решение Черчилля отправить весной 1940 г. танковые части из Англии в Египет.
Тем не менее Англия готовилась к мощному отпору вторжения противника как с моря, так и с воздуха. Проводимые англичанами эксперименты — покрытие в прибрежных районах поверхности моря горящей пленкой — сулили потрясающие результаты; бомбардировочная авиация готовилась к применению химического оружия; увеличивалось производство истребителей в ущерб другим видам вооружения. Так, вместо планируемого в июле— августе выпуска 903 истребителей, было произведено 1418. В отряды самообороны вступило более миллиона англичан.
Все это дает основание некоторым историкам высказать предположение, что в 1940 г. не существовало реальной угрозы вторжения, и делать вывод, что боевые действия истребительной авиации не были решающими в битве за Англию. Но это необоснованное утверждение. Если бы люфтваффе уничтожили английскую истребительную авиацию, для сил вторжения и ударной авиации не осталось бы непреодолимых преград. Небо над Англией оказалось бы во власти немцев, как это произошло всего за три дня в Польше.
В целом же операция вторжения на Британские острова, разработку которой вели штабы сухопутных сил и ВМФ, оставалась на бумаге и преследовала на этом этапе цель устрашения Англии. Одновременно она являлась средством стратегической дезинформации, прикрытия подготовки нападения на СССР.
Большие надежды фашистское командование возлагало на широкое воздушное наступление на Англию. В случае успеха, по мнению гитлеровцев, оно могло, в сочетании с подводной войной и блокадой Британских островов, либо обеспечить вермахту возможность осуществить операцию вторжения, либо еще до ее проведения принудить Англию к капитуляции. Главнокомандующий ВВС Германии Г. Геринг хвастливо заявил, что его авиация «выбомбит Англию из войны». Но не получилось.