Особое значение имеет аналитический отдел. От него зависит качество оценок секретной службы. Собрать как можно больше качественных сведений очень важно, но еще важнее создать из тысяч несвязанных между собой сведений, как в головоломке, общую картину. Это ахиллесова пята разведки, потому что при нынешних технических возможностях можно получить во много раз больше информации, чем раньше, которую всю нужно обработать и связать воедино. Это похоже на шестереночный механизм, при котором решения выбора (важные или неважные) должны приниматься так, чтобы шестеренки цепляли друг друга и создавали разумный результат. В конце концов, этот результат должен быть полезным тому, для кого он создается, чтобы с ним можно было реально работать. Это не значит, что результат обязательно должен «удовлетворять заказчика», но он должен давать ему информацию, на которую тот может сослаться и которой сможет разумно воспользоваться.
2. Оперативная разведка: В мире шпионов
У разведок есть четкая иерархия при получении информации. Сначала оцениваются открытые источники, и проводится получение сведений в ходе обычных разговоров. Если необходимо использование разведывательных, т. е. тайных средств, то на первом месте стоят бесчисленные возможности технической разведки. Но уж если и их недостаточно, то начинаются попытки вербовки информаторов и «доверенных лиц»[1] — агентов. И лишь после этого используются кадровые офицеры разведки. В иерархии получения информации агенты не стоят на первом месте, поскольку их разоблачение всегда связано с опасностями личного и профессионального характера, а самое главное — с возможными политическими осложнениями.
Разъезжающий по всему миру силач, соблазняющий женщин, в дорогом костюме и со спортивным автомобилем, который в баре заказывает один коктейль за другим… Такие существуют только в кино, а не в реальной жизни разведки. Ведь настоящие агенты могут все, кроме одного — выделяться. Маскировка должна быть максимально аутентичной: любопытный журналист, честолюбивый практикант, добродушный работник посольства, заинтересованный ученый, незаметный сотрудник фирмы, ничего не знающий турист или удивленный посетитель выставки. Техническая разведка и открытые источники не позволяют получить все то знание, которое иногда требуется. Близость к источнику знаний часто является решающим фактором. Или ситуация, когда требуется информатор, постоянно проживающий в какой-либо среде и с соответствующим поведением. Так как разведкам все больше приходится действовать против организованной преступности и экстремизма, им требуется весьма специфичные агенты: убежденный нацист, торговец оружием, фанатичный исламист или человек из мира проституции и наркоторговли.
Задания «под прикрытием» не только связаны с большим риском. Помимо всего прочего, очень тяжело внедриться в тот узкий круг, откуда нужно получить информацию. Потому больше успеха может обещать использование не собственного кадрового разведчика, а вербовка того, кто уже находится в этой среде — доверенного лица или информатора. Информаторы это люди, которые сами или через третьих лиц имеют доступ к какой-либо организации, группировке или учреждению, но их не ведет оперативный офицер какой-либо спецслужбы. Они поставляют информацию по своему собственному желанию, не всегда постоянно и регулярно. Хотя трудно провести черту, но информаторами пользуются обычно в тех сферах, где речь не идет о преступлениях против государственного устройства. Например, это может быть использование в экономической сфере, в политической организации или — в общем смысле — вокруг лиц, принимающих решения.
В отличие от информаторов, доверенные лица, хотя тоже не входят в кадровый состав разведки, используются для скрытого получения информации в качестве постоянных агентов планомерно и управляются оперативными офицерами. Доверенные лица обычно используются («внедряются») в те сферы, в которых регулярно происходят преступления, например, в лево- или правоэкстремистскую среду, в группы иностранных экстремистов или организованной преступности.