«Тот факт, что албанское меньшинство подверглось политическим преследованиям, сложно доказать даже в Косово. Восток Косово еще не затронут вооруженным конфликтом. Общественная жизнь в таких городах, как Приштина, Урошевац, Гнджилан и др., за весь период конфликта проходила относительно нормально […]. Действия сил безопасности были направлены не против косовских албанцев как определенного этнического меньшинства, а, скорее, против военной оппозиции и ее фактических или предполагаемых сторонников».
«Доклады штаба Министерства иностранных дел от 6 мая, 8 июня и 13 июля 1998 года […] не позволяют прийти к заключению о политическом преследовании албанского меньшинства в Косово. Агрессивные действия югославских военных и полиции с февраля 1998 года были направлены против действий сепаратистов и не являются событием, доказывающим факт преследования всего албанского меньшинства в Косово или определенном его регионе. Случаи насилия и превышения полномочий со стороны югославских военных с февраля 1998 года являлись действиями отдельных сил против подпольного военного движения (в особенности АОК) и против лиц, находящихся с ними в тесном контакте […]. Государственного плана преследования всей этнической группы албанцев не существует на данный момент и не существовало ранее».
«Различные доклады, представленные сенату, сходятся в том, что гуманитарной катастрофы, грозящей гражданскому населению албанцев, которой так боялись, удалось избежать […]. Похоже, это происходило с момента прекращения военных действий по соглашению с сербским командованием в конце 1998 года (доклад штаба Министерства иностранных дел от 18 ноября 1998 года). С этого времени как ситуация с безопасностью, так и условия жизни албанского населения ощутимо улучшились […]. Жизнь вернулась в привычное русло, особенно в крупных городах (см. доклады Министерства иностранных дел от 12 января 1999 года Административному суду Трира; от 28 декабря 1998 года Верховному административному суду Люнеберга и от 23 декабря 1998 года Административному суду Касселя). Если напряжение между этническими группами и увеличилось, то это происходило из–за индивидуальных проявлений насилия […]. Отдельные случаи подобных действий против гражданского населения, например в Рачаке, были фальсифицированы и приписаны сербам, что вызвало их огромное возмущение. Но количество и частота подобных проявлений не позволяют прийти к выводу о том, что жизнь каждого проживающего в Косово албанца либо вернувшегося туда подвергается опасности».
«Убедительных доказательств создания сербами секретной программы, направленной на ликвидацию, изгнание или преследование албанского народа, не существует […]. Если сербское государство требует исполнения законов и оказывает при этом давление на этническую группу албанцев, которая их игнорирует и бойкотирует, то такие меры объективно не могут расцениваться как целенаправленное преследование данной группы […].
Даже если бы власти благосклонно согласились на то, чтобы часть населения, оказавшаяся в безвыходном положении либо в оппозиции к законам страны, вынуждена была эмигрировать, это нельзя было бы назвать программой преследования, направленной на все албанское меньшинство (в Косово).
Если, кроме того, [югославское] государство реагирует на усилия сепаратистов постоянным и строгим исполнением законов и антисепаратистскими мерами и если некоторые из втянутых в данный конфликт в результате решат уехать за границу, это еще не значит, что государственная [югославская] политика направлена на охлаждение остракизма и изгнание меньшинства; напротив, целью правительства является удержание этих людей в государственной федерации.
То, что происходило начиная с февраля–марта 1998 года, не свидетельствует о наличии плана преследования по отношению ко всему албанскому меньшинству. Меры, принятые Вооруженными силами Сербии, в первую очередь направлены против АОК и их предполагаемых сторонников».
«Албанское меньшинство в Косово не было и тем более сейчас не является объектом преследования как региональная или национальная группа в составе Федеративной Республики Югославия».
Мирная конференция в Рамбуйе