Семейное право

Что же касается самого ребенка, в отношении которого родители ограничены в родительских правах, то за ним сохраняется право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также все имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками. В результате соблюдается принцип приоритетной защиты прав и законных интересов детей. Ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка.

Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится отобрание ребенка у родителей (одного из них). Поэтому СК предусмотрено, что в случае, когда решение об ограничении родительских прав принято судом в отношении обоих родителей, ребенок должен быть передан на попечение органа опеки и попечительства, который определит дальнейшее устройство ребенка в установленном законом порядке (ст. 123 СК). На него же возлагается защита прав и интересов ребенка (ст. 121 СК).

Отмена ограничения родительских прав производится по иску родителей (одного из них) решением суда, если будет установлено, что отпали причины, послужившие основанием для отобрания ребенка. Ответчиком по делу об отмене ограничения родительских прав выступает то лицо, которое предъявляло иск об ограничении родительских прав.

При отмене судом ограничений родительских прав все права родителей, основанные на факте родства с ребенком, автоматически восстанавливаются.

Применение таких мер защиты интересов ребенка, как лишение или ограничение родителей родительских прав, требует обязательного судебного разбирательства и вынесения судом соответствующего решения, что, естественно, не может быть сделано достаточно быстро. В то же время на практике возникают ситуации, когда действия по защите прав ребенка должны быть осуществлены немедленно, так как существует серьезная и реальная угроза жизни или здоровью ребенка. Поэтому СК предусматривает принципиальную возможность немедленного отобрания ребенка у родителей (в административном порядке) органом опеки и попечительства до принятия судом решения о лишении родителей родительских прав или об ограничении их в родительских правах при следующих условиях:

а) наличие непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, носящей прямой и явный характер, не вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий в виде смерти, причинения телесных повреждений или иного вреда здоровью ребенка в силу самых разнообразных причин (избиение родителями, голод, издевательства и т. п.);

б) вынесение органом местного самоуправления по результатам рассмотрения сообщения о наличии такой угрозы соответствующего акта об отобрании ребенка (постановления, распоряжения);

в) исполнение данного акта органом опеки и попечительства в безотлагательном порядке (то есть немедленно).

Конкретное название акта органа местного самоуправления об отобрании ребенка у родителей (одного из них) СК не определяется и в разных субъектах РФ может быть различным. Орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора об отобрании ребенка у родителей. Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека (в том числе за законностью отобрания детей у родителей) и принимает при наличии соответствующих оснований предусмотренные законом меры, включая возбуждение уголовного дела в отношении родителей (в случае совершения ими преступления в отношении детей).

При отобрании ребенка у родителей (одного из них) на основании акта органа местного самоуправления одновременно на орган опеки и попечительства СК возлагается обязанность обеспечить временное устройство ребенка. Ребенок может быть также передан родственникам (дедушке, бабушке и др.), если таковые имеются и изъявили желание принять ребенка.

Орган опеки и попечительства может отобрать ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью у лиц, заменяющих ему родителей: опекунов (попечителей); приемных родителей; усыновителей. В целях охраны прав отобранного ребенка у родителей (одного из них) и определения его дальнейшей судьбы установлена обязанность органа опеки и попечительства обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав в течение семи дней после вынесения органом местного самоуправления акта об отобрании ребенка.

Тема 17 Алиментные обязательства родителей в отношении детей

Прежде всего необходимо отметить, что заботиться о материальном благосостоянии немощных (в силу возраста или болезней) родственников должны сами члены семьи. В ст. 80 и 85 СК и ст. 26 и 27 Конвенции ООН о правах ребенка говорится о финансовой ответственности родителей за содержание ребенка. Государственные институты могут оказывать дополнительную помощь, но содержать детей и других родственников – основная обязанность родителей и иных членов семьи.