Вторая группа
– иные обстоятельства, которые не обязательно возникают по вине усыновителей, но в любом случае отрицательно влияют на интересы усыновленного ребенка. Это может быть, например, тяжелое заболевание усыновителя, превращение его в инвалида, что делает невозможным выполнение им ответственной миссии усыновителя. Усыновление также можно отменить, если между усыновителем и усыновленным не сложились отношения, необходимые для нормального воспитания и развития ребенка.Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения (п. 2 ст. 141 СК). В разд. VII Семейного кодекса «Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства», в п. 2 ст. 165 содержится еще одно основание к отмене усыновления, а именно: в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством и международными договорами Российской Федерации.
Однако иногда даже формальное существование родственных отношений между усыновленным и усыновителем в ряде случаев становится нежелательным для сторон. Поэтому в исключительных случаях отмена усыновления может быть произведена и после достижения детьми совершеннолетия. После исполнения усыновленному 18 лет усыновление может быть отменено судом по любым основаниям только с согласия усыновителя, усыновленного и его кровных родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
Таким образом, основания для отмены усыновления составляют открытый перечень причин.
Усыновление считается отмененным с момента вступления решения суда в законную силу. При отмене усыновления взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (или их родственников) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка. Отмена усыновления не влечет автоматического восстановления правовых связей между ребенком и его кровными родителями (родственниками). Возможны два варианта определения дальнейшей жизни ребенка после отмены усыновления: ребенок возвращается в семью биологических родителей или передается органам опеки и попечительства.
Поскольку с усыновлением обычно связана перемена имени, отчества, фамилии усыновленного, после отмены усыновления возникает непростой вопрос: сохранять ли те имя, отчество и фамилию, которые ребенок приобрел после усыновления? И этот вопрос решается судом также в зависимости от интересов несовершеннолетнего. Его не должны травмировать связанные с обозначением его личности перемены, способные негативно повлиять на контакты с окружающими. И если возврат к прежнему у маленького ребенка порождает одни ассоциации, то у подростка – другие. Поэтому, когда ребенку исполнилось 10 лет и более, изменение его имени, отчества и фамилии без его согласия не допускается.
Действующее законодательство устанавливает одно существенное исключение из общего правила о прекращении всех правовых отношений между усыновленным и усыновителем: право суда обязать бывшего усыновителя выплачивать алименты на содержание ребенка.
Итак, отмена усыновления является правопрекращающим и в некоторых случаях правовосстанавливающим юридическим фактом. Первое последствие проявляется в том, что при отмене усыновления правовая связь между усыновителем и усыновленным прекращается. Последствия второго рода заключаются в возможности восстановления правовой связи с кровными родителями усыновленного ребенка, если это отвечает его интересам.
Тема 25
Опека и попечительство над детьми
В последние годы в России наблюдается устойчивый рост числа детей, оставшихся без попечения родителей. Причем лишь небольшое их количество (по некоторым данным, не более 10 %) остались без попечения родителей в результате их смерти. Остальные относятся к явлению так называемого «социального» сиротства, то есть являются сиротами при живых родителях.
В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен своего семейного окружения или не может более оставаться в нем, имеет право на особую защиту и помощь, предоставляемые государством (ст. 20 Конвенции о правах ребенка).
СК определено, что защита личных неимущественных и имущественных прав и интересов детей, утративших по тем или иным причинам попечение родителей, возлагается на органы опеки и попечительства. Таковыми являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается. Возможна ситуация, когда сами родители в связи с отсутствием возможности воспитывать своих несовершеннолетних детей (из-за отъезда на работу в иностранное государство, длительной болезни и т. д.) могут обратиться в орган опеки и попечительства с просьбой об устройстве детей.