Правом подать представление об отсрочке в суд обладает администрация исправительного учреждения. Решая вопрос о направлении в суд представления об отсрочке, администрация должна быть уверена, что осужденная использует отсрочку на благо ребенка и не совершит нового преступления. Об этом можно судить, в частности, по поведению осужденной во время отбывания наказания. Во время срока отсрочки контроль за поведением женщины, проявлением ею заботы о ребенке осуществляет уголовно-исполнительная инспекция, а также участковый инспектор милиции.
Закон предусматривает возможность применения санкций к осужденной, если она уклоняется от воспитания ребенка или ухода за ним либо допускает нарушения общественного порядка. В этом случае инспекция объявляет ей предупреждение. Если после объявления предупреждения женщина продолжает уклоняться от воспитания ребенка, ухода за ним либо вновь допускает нарушение общественного порядка, а также в случае, если она отказалась от ребенка и передала его в детский дом, – уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление об отмене отсрочки отбывания наказания. Такое представление вносится также, если осужденная самовольно покинула место жительства и скрылась. При установлении этих фактов суд может направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором суда.
По достижении ребенком восьмилетнего возраста уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление, в котором характеризует осужденную с точки зрения ее поведения по месту жительства, отношения к труду, если она работала, проявления заботы о ребенке. Аналогичное представление направляется в случае смерти ребенка. При этом судом учитывается, заботилась ли осужденная о ребенке в период болезни, не связана ли смерть ребенка с плохим уходом за ним. Суд оценивает эти обстоятельства, а также характер совершенного преступления, отбытый и неотбытый срок, характеристику во время отбывания наказания и выносит определение о досрочном освобождении, замене наказания более мягким либо о возвращении осужденной в исправительное учреждение.
107. Уголовная ответственность несовершеннолетних
Согласно законодательству РФ несовершеннолетние, совершившие тяжелые правонарушения, подлежат не гражданской, а уголовной ответственности. Уголовная ответственность несовершеннолетних наступает по общим правилам, установленным в УК РФ для всех лиц, совершивших преступления. Однако в ряде норм Уголовного кодекса РФ содержатся положения, определяющие уголовную ответственность несовершеннолетних двумя составляющими: а) возрастом уголовной ответственности; б) понятием вменяемости.
Несовершеннолетними, в соответствии со ст. 87 УК РФ, признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет. При этом, согласно постановлению Пленума Верховного Суда СССР от 3 декабря 1976 г. «О практике применения судами законодательства о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность», лицо считается достигшим уголовной ответственности не в день рождения, а начиная со следующих суток.
Возраст несовершеннолетнего, совершившего предусмотренное Уголовным кодексом РФ общественно опасное действие или бездействие, устанавливается в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством. Следствие и суд обязаны устанавливать число, месяц и год рождения несовершеннолетнего, привлекаемого к уголовной ответственности. При квалификации преступления возраст определяется на момент совершения общественно опасного деяния, а не на момент наступления последствий (ст. 9 УК РФ). При отсутствии документальных данных о возрасте несовершеннолетнего он устанавливается судебно-медицинской экспертизой. В этом случае днем рождения привлекаемого к уголовной ответственности лица следует считать последний день того года, который назван экспертизой, а при определении возраста минимальным и максимальным количеством лет суду следует исходить из предполагаемого экспертизой минимального возраста такого лица.
Необходимым условием привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности является то, что лицо должно быть способно понимать и оценивать происходящее и руководить своими поступками.
108. Особенности преступлений несовершеннолетних
Преступления несовершеннолетних в УК РФ выделены в специальный раздел. Выделение специального раздела, посвященного уголовной ответственности и наказанию несовершеннолетних, призвано способствовать учету возрастных социально-психологических особенностей личностей подростков, процесса их интеллектуального развития, формирования их сознания, проводимой воспитательной работы и обусловлено практикой применения уголовного закона. Учитывая постоянный рост и особую жестокость детской преступности, государство относится к уголовной ответственности как к средству борьбы с ней.