Подводя промежуточный итог можно отметить, что абсолютно новым для нашего законодательства стало положение о возможности создавать юридическое лицо после смерти наследодателя или еще при жизни, предусмотрев возможность продолжить деятельность личного фонда после смерти такого учредителя в соответствии с условиями, определенными последним. Таким юридическим лицом выступает личный фонд, разновидностью которого является наследственный фонд. Преимущество личных фондов в том, что возможно соучредительство для супругов, а также то, что учредитель может сам проконтролировать процесс создания фонда и минимизировать возможные риски деятельности фонда (в отличие от наследственных фондов, которые создаются после смерти учредителя для целей принятия наследства и управления унаследованным имуществом в соответствии с волей учредителя фонда).
Что касается фондов, учреждаемых гражданами и (или) юридическими лицами и преследующих благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели, то они получают наименование «общественно полезные фонды».
Таким образом, ГК РФ разводит общественно полезные фонды и личные фонды, названные фонды будут существовать в качестве самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих унитарных организаций.
Можно отметить несколько важных положений ГК РФ в отношении личных фондов:
1. ГК РФ запрещает «соучредительство» и замену учредителя личного фонда (ст. 123.20-4 ГК РФ). Исключение предусмотрено только для случаев, если учредителями личного фонда являются супруги и передают личному фонду общее имущество (ст. 256 ГК РФ), включая совместный бизнес. Данное правило исключает возможность использования предлагаемой конструкции вместо организационно-правовых форм корпоративных юридических лиц.
2. Пункт 1 ст. 123.20-4 ГК РФ предусматривает, что личный фонд может быть учрежден бессрочно или на определенный срок.
3. Имущество, передаваемое учредителем личному фонду при создании, согласно п. 4 ст. 123.20-4 ГК РФ принадлежит личному фонду на праве собственности. При этом стоимость такого имущества не может быть менее 100 миллионов рублей. Оценка имущества должна быть проведена независимым оценщиком.
Названная сумма представляется обоснованной, поскольку, во-первых, сама форма организации управления имуществом предполагает затраты на содержание юридического лица, во-вторых, цели, ради которых планируется создание личных фондов, предполагают наличие дорогостоящего имущества.
Указанное правило о стоимости имущества не распространяется на наследственные фонды.
4. Все решения, связанные с управлением фондом, принимает учредитель, утверждает и при необходимости изменяет устав фонда, условия управления фондом и иные внутренние документы (ст. 123.20-7 ГК РФ). Учредитель может также по своему усмотрению определять структуру и персональный состав органов фонда. При этом ст. 123.20-7 ГК РФ только перечисляет органы фонда: единоличный исполнительный орган, в случаях, предусмотренных уставом личного фонда, – высший коллегиальный орган и попечительский совет, а также надзорный орган личного фонда. Количество органов, их структура и компетенция полностью зависят от воли учредителя, закон не определяет исключительную компетенцию какого-либо органа, как это предусмотрено для общественно полезных фондов или других юридических лиц. Важно отметить, что после смерти учредителя утвержденные им при жизни уставные документы по общему правилу не могут быть изменены.
5. Поскольку физическое лицо, учреждающее личный фонд, передает фонду часть своего имущества, предлагается ряд мер, защищающих кредиторов учредителя и предупреждающих возможное недобросовестное выведение активов из-под обращения взыскания. В частности, предусматривается субсидиарная ответственность личного фонда (за исключением наследственного фонда) по обязательствам своего учредителя в течение трех лет со дня создания фонда. А в исключительных случаях, когда кредиторы по уважительным причинам не имели возможности обратиться с требованиями к личному фонду, по решению суда этот срок может быть продлен, но не более чем до пяти лет со дня создания личного фонда (п. 6 ст. 123.20-4
ГК РФ). С учетом открытости данных ЕГРЮЛ, из которого в любой момент можно получить сведения о государственной регистрации личного фонда, это должно позволить защитить интересы кредиторов учредителя.
Что касается наследственных фондов, созданных после смерти учредителя на основании завещания, то к ним эта норма не применяется. Наследственный фонд является наследником, поэтому не может нести субсидиарную ответственность по обязательствам учредителя. Как наследник, такой фонд отвечает по обязательствам умершего в пределах перешедшего к нему наследственного имущества.