Однако, к сожалению, если в одних случаях за право быть родителями конкретного ребенка сражаются несколько семей, то в других он не нужен даже родным маме и папе. Цифры статистики неумолимы: ежегодно в России от 130 000 детей отказываются родители. Судьба таких младенцев, увы, незавидна. Их передают в дом малютки, потом детский дом, а затем нередко их ждет «улица». Если повезет, то, может быть, их усыновят
. Если очень повезет, то усыновители окажутся хорошими людьми. К сожалению, так бывает далеко не всегда. Нередко дети усыновляются в едином эмоциональном порыве, когда будущие родители не задумываются о последствиях. Бывает также, что граждане преследуют какие-то свои интересы. Кто-то скажет, что уж лучше такие плохие родители, чем никаких. Однако это очень большой вопрос. Ведь хорошо еще, если непродуманный шаг по усыновлению обернется возвратом в детский дом, а ведь из некоторых таких семей не возвращаются.При этом, несмотря на растиражированные в СМИ сведения о погибших в Америке усыновленных детях из России, следует отдавать себе отчет, что на родине их погибает еще больше. Так, в Америке за последние 12 лет погибло 15 приемных российских детей, в то время как, по некоторым данным, в России ежегодно (!) их погибает до двух тысяч.
Вот почему правозащитники давно уже бьют тревогу и заявляют о необходимости ужесточения процедуры усыновления. Хотя, с другой стороны, по мнению тех, кто проходил через ныне действующий порядок, он также весьма непрост.
Будет ли он усложняться или останется прежним, пока не ясно. Я же расскажу о том, как стать родителем этого маленького чуда сегодня.
Причины, по которым берут детей из детского дома, различны. Одни пары не могут стать родителями по медицинским причинам, другие считают, что просто обязаны помочь хотя бы одному обездоленному малышу. Однако немало и таких, которые следуют веянью моды или же, как я уже говорил, преследуют свои корыстные интересы. Чтобы отсеять последних усыновителей, законодатель предусмотрел весьма непростую процедуру передачи ребенка приемным родителям. Она, в частности, состоит из нескольких этапов.
Первое, с чего следует начать – это обращение в орган опеки по месту жительства. Официальное название указанной организации «Отдел по защите прав детей». Однако традиционно все называют его органом опеки. Я тоже не стану отходить от принятого правила.
Как вас встретят там, предсказывать не берусь. К сожалению, работники этой инстанции немало видели всего на своем веку. Это, безусловно, накладывает на них свой отпечаток. Во всяком случае, мне нередко доводилось слышать о весьма недружелюбном приеме со стороны «опекунства». Чтобы растопить сердце строгих работниц (а там чаще всего работают именно женщины), необходимо продемонстрировать всю серьезность своих намерений. Для этого на встречу лучше сразу же взять максимум имеющихся документов: паспорт, свидетельство о браке, справку о доходах и т. п.
Цель вашего первого визита – себя показать. Специалисты органа опеки должны будут выяснить ваши мотивы для усыновления, произвести предварительную оценку вашей кандидатуры, проверить, соответствует ли ваше материальное и жилищное положение требованиям закона и т. д. Также они разъяснят вам процедуру усыновления, выдадут необходимые бланки. В свою очередь вы сможете задать интересующие вас вопросы.
Если вы получите предварительное «добро» от органа опеки, то можете приступать к сбору документов. По закону [14] граждане, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности им быть усыновителями. При этом к заявлению нужно непременно приложить следующие документы:
1. Краткую автобиографию. Конечно, она должна быть правдивой, но какие-то негативные подробности своей судьбы лучше опустить, если это возможно. Врать и приукрашивать не стоит: органы опеки проверят все представленные вами сведения и, если обнаружат обман, будет только хуже. Но зато сделать акцент на положительных моментах своей судьбы никто не возбраняет. Обязательно нужно указать основные вехи своего жизненного пути: образование, место работы, предыдущие браки, даты рождения детей и т. д.
2. Справку с места работы с указанием должности и заработной платы либо копию декларации о доходах. Она нужна, чтобы подтвердить, что вы способны материально обеспечивать ребенка. По закону на каждого члена семьи (включая усыновляемого ребенка) должна приходиться сумма не меньше прожиточного минимума. Но, помимо зарплаты, в доход семьи могут включаться самые разные источники дохода: пенсия по потере кормильца, гонорары, алименты, выплачиваемые на бывшую супругу ее мужем, дивиденды с акций, активы и имущество. Разумеется, включать можно лишь то, что вы способны подтвердить документально.
3. Копию финансового лицевого счета и выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение.