При этом периодически — примерно 1 раз в 10 лет — в Грузинской ССР возникал «абхазский вопрос». Так, уже в 1931 году состоялся бурный многодневный (18–26 апреля) митинг — «общенациональный сход абхазского народа» в селе Дурипш против преобразования Абхазской республики в автономную. [48]
Любые изменения в высших эшелонах власти, любой поворот во внутренней политике служили стимулом для постановки этого вопроса.
Первое серьезное обострение отношений между грузинами и абхазами произошло в конце 1980-х годов. 18 марта 1989 года, в селе Лыхны состоялся 30-тысячный Сход Абхазского Народа, который выдвинул предложение о выходе Абхазии из состава Грузии и восстановлении ее в статусе союзной республики. Тема получила дальнейшее развитие 15–16 июля, во время кровавых столкновений между грузинами и абхазами в Сухуми.
После принятия 3 апреля 1990 года закона СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР», который допускал самоопределение автономий, 25 августа 1990 года Верховный Совет Абхазии принял Декларацию о суверенитете Абхазской АССР. Произошел раскол между депутатами-абхазами и грузинской фракцией Верховного Совета, выступившей против Декларации.
После прихода к власти президента Гамсахурдия в Тбилиси был взят курс на окончательный выход из СССР. Грузия отказалась участвовать в референдуме о сохранении СССР 17 марта 1991 года. Интересно, что в Абхазии референдум состоялся, и в нем приняли участие 52,3 % избирателей (практически все негрузинское население), 98,6 % из которых проголосовали за сохранение СССР.
31 марта 1991 года в Грузии был проведен референдум о восстановлении государственного суверенитета, который, в свою очередь, бойкотировало негрузинское население Абхазии. Однако подавляющее большинство участвовавших в референдуме проголосовало за независимость, и через несколько дней грузинский Верховный Совет принял декларацию о независимости.
В преддверии развала СССР, 25 сентября 1991 года, состоялись выборы в Верховный Совет Абхазии, тогда же на квотной основе был сформирован депутатский корпус: 28 мест получили абхазы, 26 — грузины, 11 — представители других этнических групп.
А еще ранее (4 декабря 1990 г.) на Х сессии Верховного Совета Абхазской АССР на пост председателя Верховного Совета Абхазии был избран Владислав Ардзинба, которому было суждено сыграть одну из основных ролей в разворачивающейся драме грузино-абхазского противостояния.
29 декабря 1991 года было принято постановление Президиума Верховного Совета Абхазии «О дислокации воинских частей, учреждений пограничных и внутренних войск, сил ВМФ и внесении изменений в порядок их функционирования на территории Абхазии».
Одновременно принимается Постановление Президиума Верховного Совета Абхазии «О создании при Председателе Верховного Совета Абхазии Временного Совета по координации деятельности и переподчинении воинских и милицейских частей, дислоцированных на территории Абхазии».
Эти вооруженные формирования понадобились летом 1992 года, когда очередное обострение грузино-абхазских противоречий привело к полномасштабной войне.
Грузино-абхазская война 1992–1993 годов
Формальным поводом для начала активных боевых действий стали события 23 июля 1992 года, когда на заседании I сессии Верховного Совета Абхазии было принято Постановление «О прекращении действия Конституции Абхазской АССР 1978 года». На этом же заседании было принято решение о восстановлении до принятия новой Конституции действия Конституции Абхазской ССР 1925 года, по которой Абхазия считалась независимой республикой и, согласно статьи 4-й которой, «объединялась с Грузией на основе договора». По сути, абхазское руководство возвращало свою страну к состоянию середины 1920-х годов.
На этом же заседании было решено и несколько принципиально важных вопросов — принято новое название государства — «Республика Абхазия», а также изменен национальный герб и флаг. Новый флаг «независимой Абхазии» был в тот же день поднят над зданием Верховного Совета в Сухуми.
В средствах массовой информации события 23 июля оценивались однозначно — ведущая российская телерадиокомпания «Останкино» объявила в вечерних новостях о провозглашении Республикой Абхазия полной независимости. Среди населения Абхазии не было человека, который трактовал бы то, что происходит, иначе.
Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе в связи с событиями в Абхазии прервал свою поездку по Западной Грузии и срочно вернулся в Тбилиси, где созванный 25 июля Госсовет признал недействительными решения Верховного Совета Абхазии от 23 июля.