Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» ст. 37 Основ законодательства о нотариате изложена в новой редакции, вступившей в силу 15 января 2008 г. Ранее в данной статье говорилось о должностных лицах органов исполнительной власти. Теперь же название статьи звучит так: «Нотариальные действия, совершаемые главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений», то есть законодатель наделил такими полномочиями органы местного самоуправления.
Так, в случае отсутствия в поселении нотариуса
1) удостоверять завещания;
2) удостоверять доверенности;
3) принимать меры по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им;
4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;
5) свидетельствовать подлинность подписи на документах. Законодательными актами Российской Федерации главам местных администраций поселений и специально уполномоченным должностным лицам местного самоуправления поселений может быть предоставлено право на совершение и иных нотариальных действий.
Правила о соблюдении тайны завещания должны стать общими для всех случаев удостоверения завещаний. Неплохо было бы дополнить ст. 1123 ГК РФ положением о том, что запрещение разглашать сведения о завещаниях распространяется на лиц, которым о совершении завещания стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей.
К числу лиц, обязанных в силу закона соблюдать тайну завещаний в связи с их участием в процессе совершения завещания, в том числе относятся:
1) переводчик;
2) исполнитель завещания;
3) свидетели;4) лицо, подписывающее завещание вместо завещателя.
В ГК РФ переводчики не упомянуты (ст. 1124–1129 ГК РФ), однако их участие предусматривается ст. 10 Основ законодательства о нотариате. Исполнители завещания могут быть назначены завещателем как из числа наследников, так и из числа иных граждан. Поскольку исполнитель завещания согласился быть им, он был в курсе факта совершения и содержания завещания (ст. 1134 ГК РФ) и, как следствие, обязан хранить тайну завещания. Свидетели могут быть привлечены к участию в процессе совершения завещания по воле завещателя (ст. 1125 ГК РФ) либо в обязательном порядке (ст. 1126, 1127, 1129 ГК РФ). Однако в обоих случаях участия свидетелей при совершении завещания они обязаны хранить тайну завещания.
Содержание завещания представляет собой свод распоряжений завещателя о назначении наследника или наследников, распределении между ними своего имущества в ином порядке, чем это предусмотрено при наследовании по закону, и о выполнении наследниками прочих необходимых действий в соответствии с волей завещателя.
При удостоверении завещания нотариус должен объяснить завещателю возможность распорядиться имуществом лишь в пределах действительно принадлежащих ему прав, а также объяснить ему содержание ст. 1149 ГК РФ об обязательной доле в наследстве.
Не допускается совместное завещание нескольких лиц.
Форма завещания всегда имела большое значение. В настоящее время гражданским законодательством предусмотрено несколько вариантов составления завещания. Нотариальное завещание, как правило, составляется в здании нотариальной конторы, однако при болезни завещателя есть такая услуга, как вызов нотариуса на дом или в лечебное учреждение.
В ходе визита нотариус проводит беседу с завещателем, выясняет его истинную волю, разъясняет права нетрудоспособных наследников на момент открытия наследства, проверяя при этом правоспособность и дееспособность завещателя.
Таким образом, нотариус удостоверяет не только подпись завещателя, но и подлинность его волеизъявления.
Другой вид завещания – удостоверение его должностными лицами, перечисленными в ст. 1127 ГК РФ (подробнее данный вопрос будет рассмотрен ниже).
Следующий вариант совершения – это
Еще один вариант завещания –