Семья и право. Образцы документов с комментариями

Приведенная выше форма заявления подается матерью ребенка, если она не состоит в браке с отцом ребенка и отцовство в отношении ее ребенка не установлено. Сведения об отце ребенка могут и не вноситься в актовую запись о рождении по заявлению матери.

Пункт 2 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния предусматривает случаи, когда родители не имеют возможности лично заявить о рождении ребенка, поэтому законодатель предоставляет право подать заявление о рождении ребенка иными лицами. К последним относятся:

1) родственники одного из родителей;

2) иные лица, уполномоченные родителями (одним из родителей);

3) должностные лица медицинской организации;

4) должностные лица иной организации, в которой находились мать или ребенок во время родов.

Однако данный перечень является открытым, нет четкого определения и ограничений в отношении круга родственников родителей ребенка, которые ст. 16 Закона об актах гражданского состояния уполномочены на подачу заявления о рождении. Таким образом, заявителем может выступать один из родителей супругов, их братья, сестры и пр., то есть любой родственник.

Иные уполномоченные на подачу заявления о рождении – это только те граждане, которым родителями или одним из родителей ребенка была выдана надлежаще оформленная доверенность на подачу заявления о рождении.

Пункт 5 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния дополнительно регулирует порядок государственной регистрации рождения ребенка по заявлению супругов, давших согласие на имплантацию эмбриона другой женщине в целях его вынашивания.

Статьей 35 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан предусмотрено, что каждая совершеннолетняя женщина детородного возраста имеет право на искусственное оплодотворение и имплантацию эмбриона. При наличии письменного согласия супругов (одинокой женщины) искусственное оплодотворение женщины и имплантация эмбриона осуществляются в учреждениях, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Одним из способов решения проблемы бесплодия семейной пары, согласно положениям раздела 7 приказа Минздрава России от 26.02.2003 № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия», является имплантация эмбриона другой женщине (суррогатной матери). Фактически биологическими родителями ребенка являются как бесплодные супруги, так и женщина, выносившая ребенка. В связи с этим законодательством России установлены определенные правовые и медицинские требования к соблюдению самой процедуры суррогатного материнства, а также дополнительные процессуальные аспекты государственной регистрации рожденного таким способом ребенка.

Так, супружеская пара и суррогатная мать подают письменное информированное согласие на участие в программе «Суррогатное материнство», которое может быть показано только при наличии у супругов, желающих иметь ребенка, определенного ряда заболеваний либо патологий. Лица, состоящие в браке и давшие свое согласие в письменной форме на применение метода искусственного оплодотворения (на имплантацию эмбриона), в случае рождения у них ребенка в результате применения этих методов записываются его родителями в книге записей рождений (п. 4 ст. 51 СК РФ). Однако в качестве родителей ребенка запись указанных лиц возможна лишь при наличии письменного согласия женщины, выносившей и родившей ребенка (суррогатной матери).

Заявление о рождении ребенка должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка (п. 6 ст. 16 Закона об актах гражданского состояния), однако пропуск данного срока не может служить основанием для отказа в регистрации рождения. Согласно ст. 21 Закона об актах гражданского состояния государственная регистрация рождения ребенка проводится:

1) в отношении ребенка, достигшего возраста одного года и более;

2) по достижении ребенком совершеннолетия (в этом случае заявление о государственной регистрации рождения подается самим ребенком, достигшим совершеннолетия).