Сомневаясь в достоверности слухов о создании «Цитадели нации», Даллес тем не менее прилежно переслал эту информацию в Вашингтон. К тому времени система связи с Берном работала гораздо более четко благодаря очередной ловкой сделке Даллеса, заключенной с директором Швейцарской секретной службы генералом Роджером Массоном. Члены экипажей тех самолетов Союзников, которые были вынуждены совершить посадку на территории Швейцарии, содержались в лагерях для интернированных лиц; к концу войны там находилось около 1,5 тыс. американских летчиков. Теперь же ежедневно до 12 служащих ВВС США отпускались на работу в американскую дипломатическую миссию с условием не содействовать военным действиям и вечером возвращаться в лагеря. Они приносили огромную пользу Даллесу и УСС; и хотя это было нарушением правил ведения войны, но в то время точно так же поступали и немцы, нанимая на работу моряков с крейсера «Адмирал Граф Шпее» в нейтральной Аргентине. Надежные каналы связи необходимы для быстрого поступления разведданных к тем, кто принимал решения, однако между разведслужбами США и администрацией Рузвельта всегда существовали незримые барьеры. Часто оперативные и своевременные доклады разведчиков игнорировались в угоду предрассудкам и политическим установкам; типичным тому примером были непрекращающиеся попытки умиротворения Сталина. Сколько бы Даллес ни твердил о растущей угрозе коммунистической экспансии в Восточной Европе, его предупреждения оставались без внимания.
Даллес являлся объектом внимания и немецкой разведки, в том числе элитного подразделения люфтваффе по дешифровке и радиоперехвату,[233]
скрывавшегося под невинным названием «Управление исследований в области аэронавтики» (нем.Кроме того, Даллес выявил, что именно Генри Уоллес был тем источником,[235]
от которого швейцарскому послу Чарльзу Бруггманну – и, в конечном итоге, немцам, – стало известно и о «Плане Моргентау», и об операции «Тихая гавань». Президенту Рузвельту не оставалось другого выбора, кроме как выгнать Уоллеса и назначить Гарри Трумэна, сенатора штата Арканзас, своим кандидатом на пост вице-президента на предстоящих президентских выборах. Будучи убежденным противником коммунизма, Трумэн устраивал Даллеса гораздо больше. В то же время, 6 декабря 1944 г., в ответе на полученные инструкции по операции «Тихая гавань» Даллес отметил с небрежным безразличием:Работа над этим проектом требует тщательного планирования, поскольку может привести к провалу самих разведывательных операций и перекрыть важные каналы информации… Сегодня нам приходится ловить рыбу в мутной воде и поддерживать контакты с личностями, подозреваемыми в сотрудничестве с нацистами… Чтобы действовать эффективно… необходим специально обученный персонал под новым прикрытием… В настоящее время у нас нет должным образом подготовленных сотрудников ни для успешного выполнения заданий в этой области, ни для удовлетворения иных потребностей.[236]
Среди «иных потребностей», которые могли бы отнимать время Аллена Даллеса и его сотрудников, было создание в УСС 21 ноября 1944 г. Подразделения по поиску похищенных произведений искусства (англ.